省供销社系统从上个世纪80年代起,就从组织农民联合闯市场入手,兴办了全省第一批专业合作社。近年来,按照省委、省政府《关于进一步推进供销合作社体制创新的意见》和省政府《河南省供销社关于积极领办农村合作经济组织提高农民进入市场组织化程度实施意见的通知》精神,省供销社加大领办专业合作社的力度,并在专业合作的基础上形成规模经济,取得了显著成效。截至今年8月底,全系统共发展各类农民专业合作社2572个,带动农户88.72万户,年助农增收8.57亿元。其中11家专业合作社被评为全国示范专业合作社,162家专业合作社被中华全国供销合作总社列入“千社千品”富农工程,在千家万户的小生产与千变万化的大市场之间搭建了通畅的桥梁,为服务我省现代农业、繁荣农村经济、实现助农增收做出了积极的贡献。
一、主要做法
(一)强力推动。省供销社每年都将专业合作社发展列入年度工作目标,量化分解到各省辖市供销社,签订目标责任书,年终作为综合业绩考核的重要内容,定期督导,定期通报。各市、县供销社也都加大抓落实的力度,明确任务,层层分解,落实责任,在全系统形成了上下互动、竞相发展的良好局面。
(二)典型带动。省供销社以召开现场会、巡回观摩、参观考察等多种形式,把好的典型和专业合作社建设的成果在全系统推广,树立了如唐河栀子、濮阳叁真大米、洛宁竹编等一批参与农业产业化经营效果明显的专业合作社典型。同时,每年开展“百佳专业合作社”、“示范专业合作社”评选活动,有力地带动了全省专业合作社建设的蓬勃开展。2006年7月,国务院总理温家宝在河南考察期间专门视察了偃师供销社缑氏葡萄专业合作社,对该社为农服务的做法给予了充分肯定。
(三)培育品牌。按照“选好一个项目、建立一个体系、创立一个品牌、带动一个产业、致富一方百姓”的发展思路,省供销社积极引导专业合作社开展标准化生产、品牌化经营,精心打造了的一批特色、绿色、保健、无公害农产品品牌。在省供销社连续3年主办的中国?河南农村合作经济组织名优新特产品展示展销会上,各市供销社推荐了近百家专业合作社的400多种特色产品参加了展示展销,带动了专业合作社的标准化生产。目前,已有88家专业合作社完成了产品品牌注册,48家专业合作社的产品通过了国家质量认证。登封市三皇蔬菜合作社的“三皇寨”牌绿色蔬菜,沁阳市隆祥怀药合作社的“怀参”牌怀药,淇县无核枣专业合作社生产的“托梁”牌无核枣、高钙小米等众多农产品品牌不仅在当地拥有较高的知名度,还畅销国内多个省市,不少农产品还走出了国门。
(四)规范管理。省供销社先后制定了《农民专业合作社示范章程》和《农民专业合作社示范标准》。同时对专业合作社农户股本比重,农民社员在理监事会成员中的比重,民主管理和财务公开,分配机制,社员代表大会的召开及专业合作社与基层合作社的关系等提出了明确的要求,使农民在专业合作社中有了产权,成为专业合作社的主人,享受到专业合作社的服务和经营成果,与专业合作社形成了“利益共享、风险共担”的运营机制。
二、发展类型
目前,省供销社系统的农民专业合作社涉及种植、养殖、加工、流通等多个领域,大体可分为以下五种类型:
(一)原料加工型。主要是组织农民进行农副产品深加工,实现增值增收。洛宁陈吴竹编专业合作社,利用当地的竹子资源,组织农民进行竹编加工,使原本不值钱的竹子变成了一件件价值不菲的工艺品。为了提高竹编产品质量以及编织人员的技术水平,专业合作社通过引进现代编制机械,举办培训班和定期、不定期地召开技术经验交流会,使广大社员的竹编技术得以提高,编织质量、规格达到统一标准,产品远销到日本、韩国等国家和地区。农民社员高兴地说:“现在足不出村就能把产品卖到国外去,这都是托了专业合作社的福,专业合作社是帮助农民奔小康的连心社”。
(二)销售代理型。重点是抓住产品销售这一关键环节,利用供销社网多面广,长期从事业务联系的优势,为农民解决农产品销售和卖难问题。宁陵县石桥酥梨专业合作社,实行“专业社+基地+农户+市场”的经营模式,突出品牌效应,注册了“金顶”和“豫宁谢花”两个酥梨商标,利用自己的业务网络,在北京、广州、深圳等大中城市建立了销售点,每年帮助果农推销酥梨8000万公斤,全乡酥梨已由建社初期的60万棵发展到210万棵,仅此一项,社员人均收入达到了2000余元。
(三)产加销结合型。这类专业合作社融生产、加工、销售于一体,通过强化完善各环节的服务功能,实现联动发展和规模效益。西峡县陈阳乡香菇专业合作社,集种植、加工、菌种培育、产品收购和推销为一体,推动了陈阳香菇产业的发展,加快了农民致富奔小康的步伐。新野县蔬菜专业合作社与入社社员结成了经济利益共同体,为社员开展信息、技术、培训、质量标准与认证和市场营销等服务,注册商标“宛绿”、“豫绿”,取得了蔬菜进出口经营权,拥有千余亩的“豫绿”和“宛绿”无公害蔬菜示范园、批发市场、无公害蔬菜配送中心、工厂化育苗场等设施。专业合作社辐射带动省内外5个县、市、区20多个乡镇,每年帮助农户实现收入8000多万元。
(四)技术服务型。主要是围绕棉花、瓜菜生产等提供产前、产中、产后技术服务,引导农民科学种植,提高农副产品科技含量。如永城