新乡县供销社
近年来，按照全国总社和省社的要求，我们从基层社改造和体制机制创新入手，强化基层社建设，夯实了发展基础，使全县基层社重新焕发出生机与活力，步入了良性发展轨道。2007年，完成销售额2.9亿元，比1999年增长10倍，实现利税410万元，比1999年增长470倍，全县7个基层社无一亏损，有2个基层社被评为“全国百强基层供销社”，被县委县政府授予目标完成先进单位和招商引资先进单位。我们的主要做法是：
一、创新经营机制，提高经济效益
体制决定机制，机制决定活力。1998年以前，我县多数基层社门店实行的是风险抵押承包经营责任制，这种形式虽在一定程度上调动了职工的积极性，但产权不清，机制不活，包盈不包亏的问题仍比较突出，导致多数基层社大面积亏损。针对这一情况，2000年，在学习借鉴外地经验的基础上，对经营机制大胆创新，在全县基层社100多个门店全部实行了买断承包经营责任制，由职工牵头集资一次性买断若干年的经营权，经营者自筹资金、自主经营、自担风险、自负盈亏，调动了职工的经营积极性，扭转了基层社长期亏损的局面。但这种形式由于资产占用费多年不变，不仅影响基层社收益，而且不利于开放办社，做大做强。根据这种情况，我们又在部分基层社门店尝试股份制、经营权转让等经营形式，甩掉了人员包袱，引进了社会资本，使基层社的经济效益大幅度提高。如小冀供销社改制前年亏损150万元，欠社员股金440万元，改制后两年扭亏为盈，兑付社员股金300多万元，2006年进入全国销售、利润双百强基层社行列。
二、改造经营网点，构筑现代网络
新乡县经济比较发达，农村相对比较富裕。然而，供销社在农村的经营门店，却多数破旧不堪，落后于形势的发展。 “四项改造”提出后，我们立即着手对基层门店进行改造。并在2005年成功申请 “万村千乡市场工程”试点县，采取多项措施，加快推进基层门店改造和网络建设。经过3年多的努力，建成日用品农家店145个，农资农家店100个，基层社所有门店进行了改造或新建，在全县初步形成了以区域店为龙头，乡镇店为骨干，村级店为基础的连锁经营网络。如古固寨基层社在网点改造中，坚持高标准，严要求，实行统一标牌，统一外墙颜色，统一超市货架，统一服务规范。采取不同形式建成的便民服务中心，集日用品、农资、文化娱乐、科技图书、健身器材等为一体，深受广大农民欢迎。通过基层网点改造，改善了购物环境，方便了农民消费，安置了职工就业，增加了经济效益，提升了供销社的形象。
三、推进开放办社，盘活社有资产
随着城镇化进程的加快，我们充分利用闲置资产、场地以及区位、信誉和老字号优势，采取租赁、合作开发、引进项目等形式，使大部分闲置资产得以盘活。目前，已成功招商引资企业12家，引资额达11730万元。小冀基层社引进的北京“口福居”连锁店，生意十分兴隆。翟坡基层社引进资金合作开发建设面积达1000多平方米的日用品超市，深受群众欢迎。合河基层社利用闲置场地，引进新飞集团公司投资1000万元的包装项目，正在建设中。古固寨基层社引资300多万元，建成一座面积3000平方米，集餐饮、洗浴、住宿为一体的商务酒店，已投入运营。各基层社还与开发商联合开发建设商住楼5000平方米，对外出租场地房屋10000多平方米。
四、牢记办社宗旨，搞好为农服务
在基层社建设中，我们始终牢记办社宗旨，全心全意做好为农服务的各项工作。一是拓宽经营领域，服务农民生活。在改造新建的村级超市里，商品全部实行开架售货、明码标价，不仅经营日用工业品，还有日杂、家电、蔬菜、肉类、冷饮、面条、馒头等，做到群众需要什么就经营什么，品种十分齐全。还出现了一批专业店、专卖店，品牌商品总经销、总代理。使农民不出村就能买到称心如意的商品，感到非常方便。二是提高服务水平，服务农业生产。农资农家店除了经营传统的化肥、农药外，还有建材、柴油、种子等。农民购买化肥免费送到田间地头，买农药免费提供农药械，并积极开展测土配方施肥等农技服务。同时，严把进货质量关，不购进、不销售假冒伪劣商品，没有发生一起坑农害农事件。古固寨基层社与新乡市土肥站合作成立了“新乡市土壤肥料测配中心”，常年为农民免费测土配方施肥。投资300万元，建成一条配方肥生产线，年生产配方肥1000多吨。并引进技术和资金生产生物有机肥，年产2000多吨，销到山东寿光、山西等地，很受农民欢迎。三是发展合作组织，服务农民增收。我们围绕当地主导产业，依托基层社创办了养猪、养羊、食用菌、蔬菜等5个专业合作社，并全部完成了登记注册，入社农户1970户，专业合作社积极为入社社员提供农资供应、信息服务、农业技术、产品销售等方面的服务，促进了农民增收致富。
五、加强队伍建设，强化监督约束
加强基层社建设，重在监督管理。一是抓好班子建设。几年来，我们通过考察，选拔了一批德才兼备的基层社主任，他们不但年富力强，而且懂经营、会管理，作风正，干劲大，敢于创新，成为基层社发展的领头人。二是抓目标管理。县社每年都与基层社签订目标合同，明确工作目标和任务，年中对目标完成情况进行跟踪督查，促使各项目标圆满完成。三是抓督查审计。县社成立了重点工作督查组，加强对重点工作的督查，确保重点工作的完成。同时，成立审计领导小组，加强基层社审计，变以往的离任审计为年终审计或专项审计和随时审计，确保基层社的资金、资产安全。
通过几年来抓基层社建设，我们有以下几点深刻的体会：一是基层社是供销社生存和发展的基础。基层社是供销社服务三农的第一战线，也是供销社占领农村市场的关键所在。因此，抓好基层社建设是供销社生存和发展的根本。我们的网络建设、合作组织发展，都是以基层社为依托，并不断强化对基层社监督管理，不仅夯实了组织基础，也使我县供销社逐步走向繁荣振兴。二是体制机制创新是搞活基层社的关键。在基层社建设中，只有结合实际，探索建立适合自身特点的经营体制和机制，才能充分调动广大职工的积极性，促进基层社发展壮大。如果还停留在过去计划经济年代的体制机制，吃大锅饭，供销社就失去了生机和活力。三是高举供销社大旗是树立良好形象的重要标志。这几年我们搞改革创新也好，构筑网络也好，经营业务也好，一直坚持信誉不丢，资产不卖，市场不让。实践证明，供销社这块牌子在党委、政府和农民群众心目中是有形象、有地位的，坚决不能丢弃。特别是实行统一标识以后，各级党委、政府和农民都说，供销社又回来了。四是选好一把手是搞好基层社建设的保证。在基层社建设中，选对一个人就会救活一个基层社，选错一个人就会搞垮一个基层社。供销社必须进一步实施人才兴社战略，扩大开放办社范围，吸引社会能人到供销社，为我们的事业注入新的生机与活力。
在今后的工作中，我们要虚心向先进的兄弟社学习，扬长避短，开拓创新，进一步抓好基层社建设，努力做好为农服务工作，促进我县供销社不断发展壮大，为服务新农村建设做出更大的贡献！
