――2007年“千社千品”富农工程进展情况
2007年是“千社千品”富农工程实施的第二年。一年来，全系统以贯彻落实《农民专业合作社法》为契机，以规范化发展、品牌化建设、产业化经营和助农增收为重点，深入推进“千社千品”富农工程，取得积极进展，“千社千品”富农工程已逐步成为一个影响日深、被系统和社会接受的品牌。截止2007年底，共有1916家专业合作社入选，发展入社农户139万户，带动农户480万户，年帮助社员实现收入163亿元。
一、主要工作
（一）抓培训，提高职工和社员依法办社能力
各地供销合作社以贯彻落实《农民专业合作社法》为重点，加强对“千社千品”专业合作社负责人的培训。4月，我部在北京举办了各省区市供销合作社合作指导处负责人和“千社千品”富农工程专业合作社的代表参加的《农民专业合作社法》示范培训班，邀请全国人大农委、农业部、财政部、国家工商总局、国家税务总局专家，对《农民专业合作社法》和相关配套政策法规进行解读，并将讲解内容制作成光盘免费向系统发放。11月，我部和总社台办又联合举办了两期“海峡两岸农民合作经济组织交流恳谈活动暨‘千社千品’富农工程农民专业合作社负责人培训班”，共有21名台湾代表、320名大陆代表参加，就农民专业合作社的登记、税收、优惠政策、农业标准化、农产品品牌和市场营销等方面进行了深入研讨。这些培训和研讨，大大提高了“千社千品”富农工程专业合作社负责人学法用法的积极性，增强了依法办社的能力和水平，对全系统学习和贯彻《农民专业合作社法》起到了很好的示范带动作用。据不完全统计，全系统2007年共举办培训班2500余期，累计投入培训经费2100多万元，培训人数达18.2万多人次，在系统内外产生了广泛影响，为“千社千品”富农工程专业合作社发展营造了良好社会氛围。
（二）抓规范，提升专业合作社运作水平
各地在推进“千社千品”富农工程中，引导专业合作社按照《农民专业合作社法》及相关制度的要求，修改完善章程，加强民主管理，推动工商注册，促进专业合作社的规范化建设。一是工商注册比例较高。在2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社中，有608家完成了工商注册，成为独立的法人主体，占总数的72%。两年中共有1065家专业合作社完成了工商注册，占总数的84%。二是具有完善的章程。在2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社中，有800家专业合作社完善了章程，占总数的94%，并建立健全了组织机构，定期召开社员（代表）大会。三是与农民建立经济利益共同体。在2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社中，有419家专业合作社进行二次返利，占总数的49%，返利总额达9600多万元；有754家专业合作社吸收了社员股金，占总数的90%，总额达6亿元。两年中共有1029家进行二次返利，占总数的54%；有1753家吸收了社员股金，占总数的91%，股金总额达13.7亿元，有效地提高了社员对合作社的关切度。
（三）抓品牌，增加产品附加值
各地通过开展“千社千品”富农工程，积极推动专业合作社树立品牌意识，创造条件注册商标，做好质量认证和专利申请，创出品牌产品，放大品牌效应，提高品牌效益。一是多种形式推进品牌化建设。2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社，通过独立注册、联合发展、依托龙头企业品牌等多种方式，共发展注册商标419个，占49%。注册商标工作最为出色的是浙江省，入选专业合作社89%注册了商标，两年共发展注册商标938个，占总数的近50%。在“千社千品”富农工程暨台湾农民合作经济组织农产品展示会上，我们评选了90个优质农产品向社会推介。二是以标准化生产促品牌化建设。各地注意在标准化生产和基地建设方面下功夫，通过规范生产过程，确保产品质量与安全。入选的专业合作社，有694家专业合作社建有生产基地，占82%；共建生产基地616万亩，其中46%为标准化生产基地，达286万亩。三是积极申报国家质量认证。各地积极引导专业合作社申报无公害农产品、绿色食品和有机农产品等国家质量认证，有效地提升了产品品质。2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社，共有480家通过国家质量认证，占总数的56%，其中，377家通过无公害产品认证，251家通过绿色产品认证，120家通过有机产品认证。两年来，共有853家通过国家质量认证，占总数的45%，其中，631家通过无公害产品认证，338家通过绿色产品认证，152家通过有机产品认证。福建建瓯市东游镇茶叶专业合作社，创建“建欧水仙”品牌，以无公害基地建设为重点，规范用药管理，建立基地日常管理、用药管理、检验监控、质量记录等追踪溯源备案体系，做到“源头能控制，过程可追溯，质量有保证”。目前已发展社员316户，基地面积8100多亩，年销售总额达612万元，产品远销日本等国。
（四）抓对接，促进产品进入市场
各地在开展“千社千品”富农工程中，充分利用系统的网络优势，帮助专业合作社与专业批发市场、连锁超市等进行对接，开辟专业合作社进入“新网工程”的“绿色通道”。总社于2007年年初和年底先后在北京和郑州举办了“新网工程”新合作项目推介会暨“千社千品”富农工程展示会和“千社千品”富农工程暨台湾农民合作经济组织产品展示会，集中展示了“千社千品”富农工程实施两年的成果，推动专业合作社与系统内外超市的对接，共签订购销协议234份，协议金额49.45亿元。2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社中，共有435家专业合作社的产品进入超市、批发市场销售，占总数的51%，实现销售收入43亿元，占专业合作社全部销售额的29%，共免收费用近668万元。其中，278家专业合作社的产品进入超市销售，实现销售收入9.3亿元，免收费用373万元；374家产品进入批发市场销售，实现销售收入33.7亿元，免收费用295万元。江苏省邳州市义合瓜果蔬菜专业合作社把发展高品质蔬菜作为农民社员致富的经济增长点，拥有高标准日光温室300座，中小拱棚500个，保鲜恒温库1座，依托食品加工企业为瓜菜进行深加工，以苏果超市为销售平台，产品远销全国各地超市。目前拥有社员296户，年销售瓜菜6000吨以上，销售额近千万元。
各地以产业化经营为突破口，帮助专业合作社与龙头企业对接，或积极培育专业合作社成为龙头企业，发展农产品初深加工，延长产业链条，增加农民收入。2007年入选“千社千品”富农工程的专业合作社，有龙头企业带动以及自身为龙头企业的专业合作社共434家，占总数的51%。其中，自身为龙头企业的专业合作社有241家，占总数的28%，有龙头企业带动的专业合作社共193家，占23%。浙江省嵊州市长毛兔专业合作社以市畜产品公司为龙头，吸收兔农入社112户，凭借龙头企业的科技、品牌、市场优势，形成“合作社-合作组-成员-农户”为一体的服务体系，近两年供应种兔15万只，收购销售兔毛300多吨，通过实行保护价收购等措施，让利给农民成员80多万元。
二、效果和问题
“千社千品”富农工程的效果是多方面的，日益彰显。主要有：
（一）增收效果明显，带动能力逐步增强。两年来，“千社千品”富农工程专业合作社共发展入社农户139万户，平均每个专业合作社727户，是全国的4.6倍；平均带动农户2505户，是全国的11.6倍；年帮助社员实现收入163亿元，专业合作社自身实现利润16.2亿元。宁夏灵汉渔业联合社实行了“四统一分”的经营管理模式，即统一核心技术和管理，统一鱼苗、饲料、鱼药等渔需物资供应，统一水产品销售，统一资金管理，渔农社员分散养殖。注册“灵汉鱼”商标，并在银川、兰州等地建立11家配送中心和直销店。目前，已发展社员1260户，年销售额达2.3亿元，社员人均纯收入达6000余元。
（二）系统上下认同，社会影响日益扩大。“千社千品”富农工程质量好、效果好，已经成为全系统专业合作社的“精品工程”、“形象工程”。各地供销合作社在工作规划、工作部署中，将“千社千品”富农工程作为重要内容，作为工作重点进行推进。“千社千品”富农工程社会影响迅速扩大，成了示范专业合作社、绿色食品的代名词。“千社千品”富农工程在推动专业合作社规范化发展、品牌化建设以及在海峡两岸农产品交流方面的作用，受到了中央及地方新闻媒体的广泛关注。仅“千社千品”富农工程暨台湾农民合作经济组织产品展示会，中央人民广播电台、中央电视台、新华社以及河南省共30家媒体就发表稿件8500多件，外围宣传达6万多条，极大地扩大了“千社千品”富农工程的社会影响，提升了供销合作社的形象。
由于“千社千品”富农工程推进时间不长，尚处于探索阶段，还存在一些问题。主要是重视不够。一些地方对“千社千品”富农工程的重要性认识不足，积极性不高，工作措施不力。2007年有19个省（区、市）上报专业合作社数量均未完成计划指标，其中山西、上海、新疆生产建设兵团没有上报。另外，专业合作社市场开拓能力还不太强。品牌建设、加工增值、市场对接工作有待加强。2007年入选工程的专业合作社，有近30%的尚未完成工商登记，50%没有进行商标注册，55%没有开展国家产品质量认证，与工程的要求还存在着一定差距。
