■焦锦淼
农村流通作为农村社会再生产过程中的一个重要环节，在实现农民增收、扩大农村消费、拉动国内需求中发挥着重要作用。进一步加快农村现代流通体系建设，大力拓展农村市场，提高农民生活质量，加快形成流通成本低、运行效率高的农村现代流通网络，既是促进农村经济又好又快发展、实现助农增收的现实需要，也是统筹城乡协调发展、扩大国内需求的客观要求。在这方面，供销合作社理应担当重任，并具备条件和能力成为农村流通的主导力量。
一、加快农村现代流通体系建设的现实意义
（一）加快农村现代流通体系建设是扩大消费、拉动内需的重大举措。农村市场是我国范围最大、最具潜力的市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，是深入贯彻落实中共十七届三中全会精神、推进社会主义新农村建设的重要内容，也是在当前经济形势下扩大消费、拉动内需的重要举措，对于促进农民增收，引导农村消费，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义。近年来，随着新农村建设的深入推进，我国大部分农村地区告别了自然经济状态，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素。但由于农村流通基础设施落后、地区经济发展不平衡、政策支持体系不健全等因素，我国农村商品流通体系尚不完善，农民“买难卖难”的矛盾仍比较突出，影响了农民生活水平的提高，制约着农村消费的发展。
（二）加快农村现代流通体系建设是调整农村产业结构、增加农民收入的有效途径。合理的产业结构是实现各类资源优化配置的前提。在农村，以流通服务业为主体的第三产业所占的比重偏低，是农村经济发展中的薄弱环节。大力发展农村现代流通服务业，提高农村第三产业的比重，将极大地推动农村产业结构的调整优化。通过“超市下乡”带动农产品进城，建立双向物流平台，构建稳定的农产品流通渠道，能够促进农产品销售，解决农民的“卖难”问题，带动农民增收。利用连锁经营、统一配送等现代营销方式，改造提升农村流通网络，可以减少流通环节，降低商品购销成本，减少农民支出。通过实施连锁经营，增加营业网点，提供大量的就业岗位，有助于缓解农村就业压力，实现农村富余劳动力就地转移。
（三）加快农村现代流通体系建设是保障河南粮食核心区建设的现实需要。河南是一个人口大省、农业大省、经济大省，其农业发展关系到国家粮食安全。所以，河南的工业化、城镇化必须走以不牺牲农业、农村、农民为代价的发展路子。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。近年来，供销合作社在服务“三农”、推进新农村建设、增加农民收入等方面做了大量的工作。当前，我省改革发展进入关键阶段，农村正在发生深刻变化，需要进一步发挥供销合作社在活跃农村流通、建设现代农业、拉动农村需求、推进社会主义新农村建设、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局中的重要作用。所以，当前和今后一个时期，注重有效地发挥供销合作社在农村流通中的主导作用，不仅关系到供销合作社自身的发展，而且关系到河南粮食核心区建设的大局，关系到河南经济社会的稳定和全国粮食安全。
（四）加快农村现代流通体系建设是助推中原经济区建设的客观要求。构建中原经济区，是省委、省政府顺应当前国家培育主体功能区的发展趋势、增创河南发展新优势的重大举措。这一战略构想，有利于破解我省的发展难题，有利于增强全省的综合竞争优势，有利于河南在中部地区率先崛起。同时，也为供销合作社的发展带来了难得的机遇。我省供销合作社作为服务城乡发展的重要力量、农村流通的主要渠道，经过多年来的逐步积累和近两年的发展提升，在发展现代流通上具有坚实的基础和明显的优势。供销合作社要发挥网络、技术、人才等优势，共同打造中原经济区供销物流服务体系，推进农村现代流通体系建设。
二、供销合作社成为农村现代流通主导力量的现实基础
（一）终端网络优势。全省供销合作社以“新网工程”建设为契机，依托传统经营服务网络，加快新型流通业态的发展，使农村现代流通服务网络构架基本形成。截至2010年底，全省供销系统拥有各类经营网点5.8 万个，其中农资经营网点1.8万个，覆盖了全省80%以上的行政村；发展各类物流配送中心601个，覆盖了全省70%以上的乡镇，构建了比较完善的物流配送体系。遍布城乡的终端网络，让群众不出村就享受到现代流通带来的安全、便捷和实惠的服务。各地依托农资和日用消费品网络，逐步拓展了农产品购销加工和再生资源经营领域，并借助信息化的推动，不断强化农资、农产品、日用消费品、再生资源和电子商务信息网络的融合。通过物流平台、专业合作社平台实现一网多用，双向流通，使网络的综合效能充分发挥，把农民需要的的商品送到千家万户、送到田间地头，真正发挥供销合作社的主渠道作用。
（二）龙头企业优势。按照建立现代企业制度的要求，供销合作社积极推进社有企业产权多元化改革和兼并重组，进一步优化社有资本结构和布局，激活社有企业的经营机制，培育了一批有一定规模和影响力的龙头企业。截至2010年底，全系统年销售收入在5000万元以上的企业100多家，利润在300万元以上的20多家。全系统年组织销售各类化肥1200万吨，占全省化肥供应总量的80％；收储棉花近30万吨，占全省收储总量的60%；收储茶叶、蜂产品、粮食油料等农产品价值60多亿元，成为促进城乡物资交流、服务城乡统筹发展的重要力量。
（三）为农服务优势。一大批基层社通过盘活资产，参与农业产业化经营，服务功能和辐射带动能力明显增强，成为县域流通服务网络中连城带乡的重要节点。全系统发展社区综合服务社（中心）4.6万个，覆盖了80%以上的行政村；合作经济组织达到4973个，其中专业合作社3798个，入社农户90万户，年帮助农民实现收入41.2亿元，促进了农业增效、农民增收。供销合作社在城乡拥有较完善的农村社会化服务体系，是其成为农村现代流通主导力量的关键所在。
三、供销合作社在推动农村现代流通网络建设中需要把握的几个重点
（一）信息化是农村现代流通网络建设的必由之路。现代信息技术在农村流通领域的广泛应用，不仅极大地提高了农村的流通效率和经济效益，而且促成了“流通技术主导型”发展趋势。早在20世纪60年代，美国就展开了以计算机应用为特征的信息革命，促使零售商往大型化和集团化方向发展。20世纪90年代以来，网络经济迅速崛起，网上采购、网上销售等电子商务发展对美国农产品流通产生着越来越大的影响。20世纪80年代，日本开始进入信息化社会，其农产品流通也步入了信息化时代，互联网应用和电子商务发展水平的不断提高，给日本农产品流通带来新的变革与发展。中国农村流通服务网络建设也势必要融入信息化的发展轨道，以信息化推进流通的现代化。
（二）现代物流是农村现代流通网络建设的重要基石。现代物流产业的发展和网络的完善，加速了农村流通服务网络的构建和提升进程。美国依托发达的交通运输条件，使北方城市的郊区无须建设暖房设施来生产蔬菜，而将全国所需要的蔬菜生产主要集中在气候温和的佛罗里达州和加利福尼亚州，然后用冷藏车通过高速公路迅速运往全国各地。现代物流基础设施和冷链技术装备全面配套发展，既能使农业利用有利的自然和气候条件，推行区域化和专业化生产，又能支撑和推动农产品跨区域大流通。
（三）新兴业态是农村现代流通网络建设的必要条件。大型连锁超市的发展催生了农村流通业态的质变。美国的超级市场业态出现后，一些规模较大的零售企业单独或者联合几家零售企业自建配送中心，直接到产地组织采购，不仅减少了流通中间环节，有效降低了流通成本，而且有利于市场流通融合、互动发展。日本的超级市场由于采购批量大、话语权高，批发市场不得不通过改造升级、提升硬软实力来吸引大型采购商，从而在竞争中求得生存和发展。中国农村现代流通服务网络的发展也必须大力发展连锁超市。
（四）“农超对接”是农村现代流通网络建设的发展方向。搞好农产品流通体系建设是一项关系国计民生的大事。“农超对接”所遵循的“减环节、降成本”的经营理念，有效地把生产与销售两大环节“对接”起来，实现市场有效引导生产，生产直接面向市场，并通过采购、调运、加工、存储等手段，在时间、空间、品种等方面有效调整农产品的状态，使之更加适合市场需要，实现农产品增值、农民增收，进而为稳定经济全局奠定基础。可以说，农超对接为我国农产品流通体系建设提供了有效的示范形式和重要的推进思路，“农超对接”的魅力日益凸显出来。
（五）龙头企业是农村现代流通网络建设的关键节点。龙头企业在农村现代流通服务网络中发挥着至关重要的作用。美国和日本的实践表明，尽管龙头企业的名称、功能、结构及管理方式等不尽相同，但都在不同程度上为广大农户提供与售前、售中、售后相联系的配套服务。这样不仅可以把分散的小规模生产与多变的大市场对接起来，减少经营风险，形成规模效益，增强市场竞争能力，而且起到了延长产业链条，提高农业生产增值能力的作用。
（六）标准化是农村现代流通网络建设的内在要求。在美日欧等发达国家，农业是以高度的标准化为基础生产的。农产品从新品种选育到播种、收获、加工整理、包装上市都有一套严格的标准。我国在加入世贸组织后，为了适应国际市场的要求，也开始建设农业标准体系和农产品质量监督检测体系。供销社在农资销售网络方面，要实行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务，形成配送中心和销售终端之间互联互通，实现标准化经营；在农产品购销加工网络方面，要按照农户自己的要求和标准进行规范化生产，企业按照合同约定定向收购，促进农业标准化的迅速推行。
（作者系河南省供销合作总社党组书记、理事会主任）
