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省社召开直属单位安全工作会议焦锦淼同志作重要讲话
时间:2008-06-19 17:52:10    来源:    返回首页

 

    6月16日下午,省社召开安全工作会议,省社党组书记、理事会主任焦锦淼同志作重要讲话,省社党组成员、监事会副主任王国锁主持会议。

    焦主任指出,今年是一个重要而又特殊的年份,举世瞩目的奥运会即将开幕,改革开放三十周年纪念活动正在紧锣密鼓地展开,前不久的四川汶川大地震使人民生命财产遭受重大损失,安全工作进入了一个重点时段、关键时期。目前,供销社安全形势整体是好的,但是,也要清醒地认识到,我们的基础设施还很薄弱,个别单位对安全工作的认识还不够,采取的措施还不到位,必须引起足够的重视。焦主任强调,做好当前和今后一个时期的安全工作,确保省社安全形势的持续稳定,务必做到“四个到位”:

    一、认识要到位。一是安全生产是重大的政治任务。各单位要站在讲政治、维护大局、对党和人民负责的高度,充分认识做好安全工作的极端重要性,把安全工作作为一项重要的政治任务,摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好,确保安全生产经营不出事,不给和谐稳定的大局添乱,不给供销社的形象抹黑。二是安全生产是法定的责任义务。安全生产已纳入到了法制化的轨道,不是可抓可不抓的工作,而是必须抓、必须抓好的工作,否则,就是失职、渎职,就是违法行为,就要付出代价。各单位一把手是安全工作第一责任人,这个责任不是省社党组压给大家的,是法律赋予的天职,是责无旁贷的义务,要自觉按照法律法规的规定尽到应尽的责任,做好应做的工作。三是安全生产是科学发展观的根本要求。从发展的角度看,没有安全稳定的环境,不可能有经济的快速发展,即使有发展也是暂时的、偶然的,也是不全面、不协调、不可持续的发展。从经济的角度看,最大的浪费是事故,最大的节约是安全。一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬、化为乌有,再好的企业也会被拖跨,再好的发展大局也会被破坏。从供销社自身情况看,我们的直属单位经营的是棉花、烟花爆竹等易燃易爆商品,又有学校、商场、宾馆等很多人员密集场所,安全的重要性更为突出,安全的任务更为艰巨,安全的责任更为重大。各单位一定要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,在思想上树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益的理念,在工作上做到抓发展不忘抓安全,抓发展首先抓安全,切实把企业发展建立在安全得到切实保障的基础上,实现安全生产与经济的同步协调发展。

    二、责任要到位。一是细化责任。要明确领导责任,建立健全一把手全面负责、分管领导具体负责、班子成员各负其责的领导责任体系,形成抓安全工作的整体合力。要明确部门责任,实行“谁监管、谁负责,谁经营、谁负责的安全责任制度,一级抓一级,层层抓落实,促进安全生产责任和防范措施的落实。要明确岗位责任,对每个岗位特别是重点岗位、特殊工种,要制定详细的安全操作规程,落实“谁在岗、谁负责的安全岗位责任制,把安全责任落实到每个工作岗位、每个干部职工,不能留死角、不能有漏洞。二是落实责任。要工作有位,做到:研究工作不忘研究安全生产,部署工作不忘部署安全生产,检查工作不忘检查安全生产,逢会遇事必讲安全生产。要心中有数,做到“五个清楚”:对上级安全生产的工作部署和要求清楚,对本单位的安全状况清楚,对本单位的安全重点环节、重点部位清楚,对本单位在管理、设施设备上存在的安全隐患清楚,对应采取的针对性措施清楚。要守土有责,一把手一定要亲自抓、亲自做,既当指挥员,又当战斗员,既要安排,又要检查,尽职尽责地抓好落实。三是追究责任。安全事故处理要从重,凡安全工作不尽职、不尽责,漠然处之,导致发生重大安全责任事故、造成重大损失的,对责任人依法从重处理。违章违纪处理要从严,对那些责任不落实、措施不落实,违反制度、违反安全操作规程的行为,尽管没有造成事故和损失,对责任人也要严肃处理,绝不能姑息迁就。责任考核要加强,将安全目标考核结果与领导政绩、职工收入挂钩,对于违法违规和违章违纪行为,实行“一票否决”或给予经济上和政治上的处罚。对于安全工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励,体现奖罚分明。

    三、措施要到位。一是制度保证上要严密有效。一方面,要建立健全各项安全管理制度,做到事事有章可循、有规可遵。所制定的制度要涵盖单位领导班子、经营管理部门、重点工作岗位等各个层级,涵盖人防、物防、技防等各个方面,涵盖事前预防、事中控制、事后追究的各个环节,实现安全管理的制度化、规范化。另一方面,要加大监督追究的力度,着力在落实制度、提高制度的执行力上下功夫,做到执章必严、违章必究。省社近期将出台一些关于加强直属单位安全管理方面的制度,包括分级管理制度、定期检查制度等,各单位要认真执行,经济发展处要加强监督,抓好落实。二是监督检查上要严格细致。监督检查工作要突出“三重”:重质量,即态度要“严”,过程要“细”,方法要“活”。重平时,即要把安全监督检查、重大危险源监控等安全防范工作作为一项制度化、经常化的工作,增强主动性、自觉性,真正把功夫用在平时,把隐患消除在萌芽状态。重整改,即坚持把隐患整改放在突出位置,以检查促整改,以整改促安全,做实事,求实效。对发现的隐患,无论大小,都要采取措施,及时整改,不能等出了事再去“亡羊补牢”。三是技术保障上要坚强有力。要抓好设施保障,进一步加大安全基础设施的投入力度,加快引进一些先进的安全技术设施,不断提高安全技术防范能力。该花的钱一定要花,该投入的必须投入,不要怕花钱,不要抱幻想,不要存侥幸,不要留后患。要抓好风险保障,增强风险意识,高度重视和加强风险管理,通过积极参加省社安全统筹,提高抵御风险的能力,化解企业的风险压力,保证企业的长远发展和可持续发展。要抓好应急保障,不断加强应急管理工作,对广大干部职工、学生开展经常性的安全教育,提高他们的安全意识、安全素质和紧急避险、逃生技能;制定和完善单位应急预案,健全应急组织,定期开展演练,提高应对突发事故的应急处置能力,做到遇事不乱、遇事有策、遇事能防,逢凶化吉。

    四、领导要到位。一是主要领导要到位。安全与发展是车之两轮、鸟之两翼,一旦发生安全事故,不仅给人民生命财产造成损失,而且严重影响企业的形象。各单位主要负责同志既是单位改革发展的第一责任人,也是安全稳定的第一责任人,一定要一手抓改革发展,一手抓安全稳定,两手抓、两手都要硬。二是分管领导要到位。作为具体分管安全工作的领导,承担着安全工作的主要任务,一定要尽职尽责,集中精力抓好分管工作,组织实施好单位安全管理,向主要领导多汇报、多提醒、多建议,对单位主要领导负责、为主要领导分忧。三是管理人员要到位。要有高度的责任心和敏锐性,经常深入一线,勤检查、细检查,把工作做扎实、做细致,决不能马马虎虎、粗枝大叶。

    会上,省财经学校、佳和家居公司、郑州贸易中心栈三个单位作了典型发言,机关有关处室、直属单位主要负责同志及安全工作分管同志参加了会议。


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