大会会场
省社党组书记、理事会主任焦锦淼同志作重要讲话
省社党组成员、监事会主任孟少辉同志主持会议
大会会场
6月11日，省社召开机关和直属单位干部大会，认真贯彻落实全国总社四届五次理事会议及“新网工程”建设经验交流会议精神，分析形势、统一思想，明确任务、真抓实干，安排部署今后一个阶段的重点工作。省社党组书记、理事会主任焦锦淼同志作了重要讲话，省社各位领导，机关全体干部职工和直属单位班子成员共180多人参加了会议。
焦主任指出，面对新的形势和任务，必须审时度势、抓住机遇，在新的一轮思想解放和社会变革中收复失地、重建家园，加快发展、重铸辉煌。
（一）供销社的发展面临着新的机遇和挑战。随着市场经济体制的不断完善，合作组织的发展空间将会越来越广阔；随着新农村建设步伐的不断加快，农村基础设施建设不断加强，农村社会事业不断进步，广大农民群众对于社会化服务的要求越来越迫切；随着国民经济进入新的发展阶段，开拓农村市场的力度必将进一步加大，发展包括现代流通在内的现代服务业的步伐必将进一步加快；随着供销社总体上走出低谷，已经具备了加快发展的良好基础，完全有能力、有条件在新农村建设中承担更加重要的任务。
（二）供销社的发展也存在许多困难和问题。主要表现在：总体效益较差。2007年，全系统实现销售额540.9亿元，利润2.23亿元，与山东、江苏等发达省份相比差距很大；网络运行质量不高。4万多个经营网点小、散、弱，形不成规模优势，五大网络发展不平衡；合作经济组织弱小。全系统3000多个专业合作社作用发挥还不够，协会运作还不规范；社有企业不强。省社14个直属企业2007年的销售额16.1亿元，利润938.67万元，创效能力不高；资产利用率低。全系统不少优良资产闲置、低效利用较多，收益不高；直属学校发展滞后。五所直属学校都还停留在中专的办学层次，随着义务教育的普及，将会面临生源枯竭、吃饭困难的问题；高端经管人才缺乏，没能培育出大的企业；作风不够扎实。存在责任心不强、效率不高、研究不深、纪律涣散等问题和“挂单”、“沉淀”、“散漫”、“梗阻”等不良现象。
（三）供销社的发展需要增强紧迫感和使命感。必须进一步增强发展意识，通过发展解决面临的各种困难和问题；进一步增强改革意识，为供销社的发展注入更强劲的动力和活力；进一步增强开放意识，努力以思想的大解放推动发展思路大拓展、改革深化大突破、开放水平大提高；进一步增强大局意识，始终坚持围绕中心、服务大局，努力做好农资供应、农产品流通、增加农民收入等党委、政府关心的大事；进一步增强环境意识，为供销社的改革发展营造宽松环境；进一步增强责任意识，兢兢业业地把工作干好、干出成绩。
焦主任要求，机关各处室、直属各单位必须整体推进，重点突破，努力做好八项工作。
（一）强力推进“新网工程”建设。一要争取政策支持。尽快争取省政府出台“新网工程”建设的文件；切实做好今年财政部、全国总社“新网工程”专项资金的争取工作；在落实好省政府安排的新建6000个连锁店、超市任务的同时，把相应的配套资金争取到位。二要召开专题会议。今年下半年要召开全省“新网工程”建设经验交流会，认真总结两年多来“新网工程”建设的经验，查找存在的问题和不足，对今后的“新网工程”建设进一步的部署和安排。三要抓好项目建设。要做好项目的规划和申报工作，建立科学完备的项目库，以项目带动促网络建设，通过项目争取资金，通过项目招商引资。四要统一网络标识。要将供销社的标识尽快在全系统各网点悬挂起来，在这方面省社直属单位要带头。
（二）扎实推进社有企业改革。一要筹建企业集团。要抓紧筹建省社企业集团，把优势资源整合集中起来，增强企业竞争力，有效抵御市场风险。二要迅速扭亏增盈。省社将于近期召开一次亏损企业座谈会，认真分析亏损原因，研究扭亏增盈的具体措施。到年底，直属企业的目标任务必须完成，否则，对主要负责同志坚决调整。省社要为直属企业的发展创造好的环境，加强指导，搞好服务。不经研究，不允许再向企业随便分摊费用，切实减轻企业负担。三要加强联合合作。要加大开放力度，走联合合作之路。可以对外合作，也可以对内合作，通过合作实现借力发展。合作的方式可以多种多样，能控股的控股，不能控股的可以参股。四要开展资产重估。省社将成立资产重估领导小组，对直属企业的现有资产进行一次全面的重估和清理，以澄清家底，做到心中有数，便于正确决策。同时客观真实地反映供销社的资产现状，展示供销社的资产质量和经济实力。
（三）大力促进县级供销社发展。一要加强指导。省社将于近期出台一个加快县级供销社改革发展的文件，进一步明确县级供销社改革发展的重点、目标和措施。从今年开始，省社各位主任、机关处室要建立县级联系点制度，每个处室联系3－5个县，指导县级社的改革发展。二要抓好典型。要认真总结先进典型的成功经验，充分发挥典型的示范带动作用，以点带面，在全系统形成你追我赶、竞相发展的良好局面。三要表彰先进。要抓紧制定县级供销社综合考核体系，拿出一部分资金对综合考核位居前列的县级供销社进行奖励，条件成熟时召开县级供销社改革发展现场会，表彰先进，推进工作。
（四）加快社有资产开发步伐。一要科学规划。要从长计议，整体规划，分期分批建设。关于机关开发，省社已经提出了初步意见。17号楼按商务楼规划，年底前要开工；黄河路临街家属楼和省社办公楼要拆除重建，力争用三年时间完成大院的综合开发任务。直属单位的开发也要抓紧进行，一定要论证好、规划好，早一天开发早一天受益。二要高起点开发。开发起点一定要高，要有前瞻性，不一定都要建成标志性建筑，但最起码要十年、二十年不落后。有条件的要自己开发，条件不具备的可以联合开发。总之一句话，速度要快、标准要高、质量要好。三要阳光开发。所有开发都要在纪检、审计部门的监督下进行，任何一个环节，任何一项工程都要公开透明，该集体研究的集体研究，该征求意见的征求意见，该招标的招标，决不能一个人或几个人说了算，不能房子建起来了，干部倒下去了。
（五）加强社团的建设与管理。一要对已有协会进行规范优化提升。要对系统的协会搞一次摸底调查，弄清发展情况，在此基础上，提出规范发展的意见。首先从省社自身成立的协会做起，该规范的规范、该开展工作的开展工作。二要组建新的协会。要充分利用国家鼓励合作经济组织发展的政策机遇，有重点地组建一些新的协会。三要充分发挥协会的作用。要继续发展好协会的组织、指导、自律和维权功能，在推广新技术、制定新标准、拓展新渠道等方面多做工作，在基地建设、品牌推广、标准实施、技能培训等方面多下功夫。四要加强对协会工作的组织领导。省社将设立社团管理办公室，配备专门力量加强对系统协会的指导、管理、监督和服务，推动全省专业合作经济组织的健康规范发展。
（六）积极做好直属学校升格工作。一要超前谋划。一方面，省社要做一些工作，帮助协调；另一方面，学校自身要多想办法，怎么有利就怎么做，不搞教条主义。二要认真研究。党组的意见是立足于郑州的两所学校同时升，不能单独升就合在一起升，也可以采取股份制的形式。要研究深、研究透，哪种方式能解决问题就采取哪种方式。三要做好工作。要在有限的时间内把基础工作做好，把准备工作做充分。学校建设资金要立足于自身解决，不等不靠，可以走联合办学的路子。
（七）进一步加强廉政建设。一要抓好行风评议。纪检组要抽出专门的时间进行研究，拿出具体方案，提出明确措施，一个问题一个问题、一个环节一个环节地抓好落实。要加大宣传力度，进一步扩大供销社的知名度和信誉度。今年的行风评议位次要前移，力争进入先进行列。二要抓好源头治理。要建立反腐倡廉的长效机制，发挥制度的约束力和强制力，从制度上确保干部职工不敢出事、不能出事。要一手抓企业改革改制，一手抓反腐倡廉和预防经济犯罪，严禁借改革改制之名占有社有资产，或使社有资产流失。要继续防止和坚决克服选人用人上的不正之风，把选好人、用好人作为机关党风廉政建设和反腐败工作的基础性环节。要在加大资产开发力度的同时，严防腐败现象的发生，真正使每一个工程都成为阳光工程、廉洁工程。三要抓好干部教育。要进一步加强党性党风党纪教育,弘扬勤政廉政的优秀品质, 培养健康向上的生活作风,使广大干部在市场经济大潮和各种腐朽思想的侵袭下抵挡住诱惑、经受住考验。要经常开展警示教育，通过培训、参观、收看教育录像等灵活多样的形式，让大家时刻做到警钟长鸣、不越红线。要继续弘扬“扁担精神”，加强勤俭办社、艰苦奋斗教育，永葆供销社人的优良本色。
（八）进一步加强机关建设。一要规范运行。机关工作必须讲规矩，按程序，不管是办文、办事、办会，都要按制度运作。要对省社原有的规章制度进行修改和完善，真正做到用制度管人、管事。二要提高效率。要快事快办，急事急办，特事特办，当日事当日毕。公文运转、业务处理、工作协调、召开会议等，都要做到运转高效、处理迅速。三要引进人才。要适当引进高端经营管理人才，改善机关人才结构。重点是引进公共管理、企业管理、网络建设等方面的高层次人才，为供销社发展提供强有力的智力支持。四要关注民生。要在政策法规许可范围内逐步提高干部职工和离退休老同志的福利待遇，逐步改善机关办公条件，让改革发展的成果普惠干部职工、特惠困难职工，最大限度地调动干部职工干事创业的积极性。
焦主任强调，要转变作风，真抓实干，确保全年工作目标圆满完成。
（一）统一思想，形成发展合力。一是思想要高度一致。要把全体干部职工的思想统一到省社党组的决策部署上来，严格按照党组的要求，不折不扣地抓好工作落实。对党组决定了的事情要坚决执行，不能有杂音，重大事项要经党组研究，确保思想上与党组保持一致，做到有令必行、政令畅通。二是聚精会神干好事业。要把干部职工的智慧和力量凝聚到供销社的发展上来，心无旁骛、聚精会神干好工作，不该说的话不说，不该做的事不做。特别是各处室负责同志和直属单位班子成员，一定要以事业为重，不能光当官不干事、在其位不谋其政，更不能乱发议论，拨弄是非，在干部职工中造成不好的影响。三是保持奋发向上的精神状态。要振奋精神，积极进取，工作不能松松垮垮、敷衍了事，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
（二）改进作风，做到求真务实。一要研究问题。要从实际出发，不断地用新思想、新观念研究问题，着力解决问题。要把问题分析透、找得准，只有这样，工作才能向前推进。二要多干实事。要根据机关和直属单位的实际，每年理出几件大事，集中精力认认真真地抓一抓。一年抓几件，一件一件地抓，如此循环推进，用不了几年，供销社就会有一个大的发展、大的进步。三要不图虚名。要做到“三个反对”：反对形式主义，反对短期行为，反对虚报浮夸。只谈成绩不谈问题、只报喜不报忧的现象必须尽快改变。
（三）团结协作，营造干事氛围。一要倍加团结。每一个同志特别是领导同志，都应该把团结视为生命，齐心协力把我们的事业干好。要多讲五湖四海，多讲同事情谊，共同维护团结。二要顾全大局。要立足本职、着眼全局，把省社的整体利益当成最大的利益。无论处长、经理、校长、社长，如果没有全局意识，即使再有本事、再有能耐也不能用。三要互相支持。班子成员之间、同事之间要互相理解、互相支持，做到“和”而不同，共同干好供销社的事情。
（四）强化管理，维护大局稳定。一要高度重视。今年既要举办奥运会，又要庆祝改革开放30周年，社会稳定的任务很重。各处室、各单位必须高度重视稳定问题，确保既不给国家添乱子，又能全面完成年度各项目标任务。二要措施得力。直属单位都要认真研究分析本单位在稳定方面存在的突出问题，制定出严密的稳控措施，对关键部位、关键环节、关键人员，该排查的排查、该整改的整改，要做到防患未然，决不能出任何问题。三要严格责任。一把手要负总责，班子成员“一岗双责”，谁出问题追究谁的责任，没有任何迁就的余地。
省社党组成员、监事会主任孟少辉在总结讲话中指出，焦主任的重要讲话深入分析了当前供销社发展的良好机遇，认真查找了工作中存在的困难和不足，明确了当前和今后一个时期要重点做好的八项工作，提出了做好工作的要求和措施，具有很强的指导性、针对性和可操作性。孟主任要求机关各处室、直属各单位：一是必须把思想和认识统一到讲话精神上来。要始终保持清醒的头脑，自觉地服从服务于省社工作的大局，对党组的决策、安排和部署，要坚决做到政令畅通、令行禁止；要把精力和时间用在干工作、谋发展上，不能整天瞎琢磨、乱议论，乱传播小道消息，无中生有，扰乱视听。二是必须把力量和智慧凝聚到供销社改革发展上来。要进一步增强深化改革、加快发展的紧迫感和使命感，紧紧围绕八项重点工作，创造性地向前推进。要结合本处室、本单位实际，严格落实工作责任，明确每一项工作的分管领导、责任处（科）室、责任人和完成工作的时限、标准，凡完不成年度工作目标任务的，严肃追究班子成员特别是主要负责人的责任。三是必须把任务和措施落实到真抓实干的具体行动中来。要在加强团结、真抓实干、保持稳定等方面多着力气、多下工夫，确保取得实实在在的效果。要从供销社改革发展的大局出发，从广大干部职工的根本利益出发，一步一个脚印地把各项工作推向前进，不断开创机关和直属单位各项工作的新局面。
