4月18日，省供销社在郑州召开六届八次理事会。会上，省社党组书记、理事会主任焦锦淼指出，要求真务实，加快发展，以改革创新的精神把我省供销合作事业推向一个新阶段。
焦主任指出，今年一季度，全省供销社各项工作进展顺利，取得了明显成效，实现了良好开局。
一是经济运行态势良好。1－3月份，全系统购、销、利、税全面增长，共完成销售额123.07亿元，同比增长42.51%；完成购进额113.50亿元，同比增长37.84%。上交国家税费3816万元，同比增长36.29%；实现利润666万元，同比增长924.62%。二是为农服务取得明显成效。一季度，各级供销社紧紧围绕“双节”和春耕生产两个需求旺季，多方筹措资金，积极组织货源，切实保证供应，努力稳定价格，较好地服务了城乡居民的生产生活。全系统销售化肥117.96万吨，同比增长11.87 %；销售农药3418吨，同比增长81.62%；从生产者购进农副产品11.9亿元，同比增长13.19%；代购代销农副产品6876万元，同比增长52.83%。三是重点工作扎实推进。按照年初工作会议的部署和要求，各地各单位及时将销售总额、合作经济组织发展、网络建设、招商引资额等重点工作目标进行细化分解，并采取领导分包、责任到人、定期督导等强有力的措施，推进了各项重点工作稳步开展。四是系统大局保持稳定。各级供销社在抓好经济发展的同时，狠抓安全生产经营，注重解决干部职工的实际困难和问题，保持了系统稳定，没有出现大的问题，广大干部职工思改革、谋发展、创新业的氛围日益浓厚。
在看到成绩的同时，还必须清醒地认识到工作中还存在许多问题和不足。一是整体经济实力还比较弱，主渠道作用发挥不够明显。二是社有企业创效能力低，龙头带动力不强。三是经营方式还没有实现根本性转变，配送中心建设滞后，商品配送率低，形不成规模，多数网点仍然是分散经营。四是政策、资金争取的力度不大，有些地方虽然有政策，但利用不够。
焦主任要求，各地各单位在扎实推进年初安排的各项工作的基础上，要突出抓好六项重点工作。
（一）要加大社有企业改革力度。一是明确社有企业改革的原则。社有企业改革必须坚持的主要原则：第一，要因企制宜，分类实施，有进有退，决不能借改革改制之名将企业一卖了之，造成社有资产流失；第二，必须有利于企业经济运行质量的提高，确保社有资产保值增值；第三，受理事会委托经营社有资产，企业必须按规定缴纳资产占用费。还有一点需要强调的是，供销社的主营业务决不能退出，否则，将会殃及供销社的生存与发展。对个别已经退出供销社的，要想办法把主营业务收复过来，可以控股，也可以参股，决不能完全放弃。二是加快社有企业改革的步伐。要加快社有企业产权制度改革，进一步明晰产权关系，理顺管理体制，实现投资主体多元化；要通过资产重组等方式，加快社有资产向优势企业、优势业务集中，增强企业的核心竞争力；有条件的市县供销社，要积极探索集团化发展的路子，组建企业集团，把企业做大做强。三是建立和完善社有企业考核体系。考核社有企业一要看实现了多少利润，二要看上缴了多少资产占用费，三要看职工生活质量和水平改善了多少，四要看解决了多少遗留问题，五要看是否保持了安全稳定。通过考核，促进社有企业加强管理，提高效益，实现资产保值增值。
（二）要加快推进县级供销社发展。一是切实转变县级供销社职能。逐步使县级供销社成为合作经济的组织者和引领者，成为社有企业和基层社资产的监管者，成为政策、项目、资金的争取者。县级供销社要组织和引导好合作经济的发展，强力推进“新网工程”建设；指导社有企业和基层社的改革改制，加强监督管理，确保社有资产保值增值；积极与当地党委、政府和有关部门搞好协调，争取政策资金支持，为社有企业和基层社营造好的发展环境。二是积极服务好当地党委、政府的大局。供销社作为政府的重要部门，一定要发挥好自身的作用，自觉承担起服务大局的社会责任，积极参与新农村建设，在引导农民发展农业生产、搞活农村流通、促进农民增收等方面有所作为、争做贡献。特别是在解决农民卖难、搞好农资供应、确保安全稳定等工作中，要主动为党委政府分忧，为农民群众着想，努力成为党委政府的重要依托力量。三是努力做好县级供销社参照公务员管理登记工作。省社将进一步与省人事厅加强沟通，争取省人事厅的支持。各市县供销社也要积极与当地人民政府和人事局进行协调，多做工作，上下共同努力，争取早日审批。对个别不符合登记审批条件的县社，要督促他们抓紧时间整改，严格按照参照条件进行规范。
（三）要强力推进“新网工程”建设。一是加快培育连锁经营龙头企业。依托省市县供销社骨干企业，创新体制机制，做大做强一批经营规模大、管理水平高、竞争能力强的大中型连锁经营龙头企业，不断提升带动能力。要充分发挥供销社的信誉、管理和服务优势，创建连锁企业品牌，运用品牌的带动效应，扩大连锁经营规模，促进传统经营网络的整合改造。二是加快区域配送中心建设。县级供销社要依托社有企业，通过自办、联办和借用第三方力量等，引入现代经营方式，完善企业采购、配送等功能，重点建设一批县级配送中心。同时，有条件的省辖市供销社也要整合区域内的系统内外资源，组建区域性的商品采购配送平台，建立和健全现代物流体系。三是加快网点改造升级和标准化建设。要采取公共积累、提取合作发展基金、职工入股、招商引资和争取政策资金等办法，积极筹集资金，加快基层社和农村综合服务社经营门店的升级改造。网点改造要坚持吐故纳新，对那些设施陈旧、经营方式落后、效益较差、没有改造价值的，该甩的要甩掉；对那些搞的比较好、承认供销社章程的个体经营者，可以吸收他们加盟到供销社来。要积极拓展再生资源、农副产品等经营业务，实现“一网多用”，双向流通，全面服务农民的生产生活。同时，按照连锁经营标准化的要求，对所属经营网点，实行统一品牌标识、统一服务标准、统一商品配送、统一经营管理，不断提高网络的规范化管理水平和竞争能力。
（四）要规范合作经济组织发展。一是规范农民专业合作社建设。按照《农民专业合作社法》和《农民专业合作社法登记管理条例》的要求，做好现有专业合作社在7月1日前的工商登记工作。要借登记之机，对社会上现有的合作经济组织进行规范整合，拓展合作范围，创新合作模式，提高合作水平。要以“千社千品”富农工程为契机，推进专业合作社产品的商标注册和认证工作，引导有条件的专业合作社开展标准化生产和品牌化经营。二是规范发展各类农产品协会。重点是抓好合作经济组织联合会、农产品经纪人协会建设，力争2008年底，各省辖市社完成合作经济组织联合会和农产品经纪人协会的组建和发展工作。合作经济组织联合会和供销社可以合署办公，一个机构，两块牌子。要支持、引导已注册的协会积极开展工作，加快自身发展，加强联合合作，提升协会对会员的吸引力和在社会上的影响力。三是加快农村社区服务中心规模化建设步伐。要与网络建设相结合，以供销社的村级综合服务社和日用消费品超市、农资超市建设为基础，不断拓展服务领域，扩大服务范围，创新服务方式，逐步满足农民生产、生活、文化、娱乐等多方面的需要，实行系列化、一站式服务。要加强与财政、工商、文化、体育、卫生等有关部门协调，争取政策支持，注重合作，借梯上楼，发挥各部门、各方面的力量，形成建设的合力。
（五）要切实抓好农资供应工作。一是保障供应。要经常分析市场行情，搞好需求调查，多渠道筹措资金，加大采购力度，做好自储联储、淡储旺供。积极开展物流配送、连锁直供业务，保证农资供应不缺货、不断档，千方百计服务好农业生产。二是落实政策。严格执行国家化肥生产供应价格政策，不准随行就市、抬高价格。特别是在价格持续上涨的情况下，一定要发挥供销社的主渠道作用，做好平抑价格工作。同时，省、市、县三级社要共同努力，争取建立化肥储备制度，尽最大努力维护农民利益。三是诚信经营。要加强对农资企业及经营网点的监管，自觉规范经营行为，加强行业自律，坚持诚信经营。对销售假冒伪劣农资商品、坑农害农的要予以严惩，切实维护农民的利益和供销社的形象不受损害。
（六）要提升职业教育办学层次。一是省社成立专门机构，立即着手学校升格的各项筹备工作。省社将召开专题会议，研究学校升格转型问题。同时，成立专门的机构，加强对此项工作的领导，并着手论证升格的相关工作。二是扎实做好基础性工作，为学校升格创造条件。省社将抽出专门人员，组成工作小组，对照升高职的标准和相关政策，制定方案，拿出规划，逐条研究，认真准备，本着缺什么补什么的原则，高质量、高标准做好基础工作，不能因为条件不够或工作不到位影响工作进行。三是加强与有关部门的沟通协调，争取理解支持。要切实加强与教育厅、发改委等有关部门的联系与协调，一方面了解有关政策，做到有的放矢；另一方面取得他们的理解和支持，创造宽松的环境。总之，这件事已经到了刻不容缓的时候，必须抓紧筹备，尽早付诸实施。系统的其他学校，也要积极创造条件，努力提升办学层次。
焦主任强调，各级供销社干部职工要以创新的精神强力推进各项工作开展，在全系统形成你追我赶、竞相发展的良好氛围。
（一）要解放思想，更新观念。一是各级领导干部要带头解放思想。各级供销社领导干部必须要有超前的思维，有敢为人先的精神，不墨守陈规，不畏首畏尾，在解放思想、更新观念上，真正为干部职工作出表率。二是要敢于破除禁锢我们思想的条条框框。要敢于打破传统，在组织创新、经营创新、模式创新、服务创新等方面走出一条别人没有走过的路子。三是要善于学习借鉴已有的成功经验。要学习经济发达地区解放思想的做法，用新的思维、新的观念、新的措施推动工作，排除一切不利因素的干扰。
（二）要求真务实，注重实效。一是深入实际，深入基层，搞好调查研究。各级供销社领导干部每年都要拿出一定的时间到基层去，了解情况，总结经验，为工作开展积累第一手资料。二是不弄虚作假，不虚报浮夸，坚持实事求是。要一是一、二是二，是什么就说什么，是多少就说多少，不能做那些欺上瞒下的事情。三是不搞面子工程、形象工程，注重实际效果。供销社的工作，与农民群众的利益息息相关，应该多为农民办实事、办好事，决不能为了一时之利、一己之利，搞形式主义的东西，损害农民群众的利益。
（三）要加强联合，搞好合作。一是增强全局意识，确保政令统一。供销社人员多、包袱重，又没有多少调控手段和政策措施，做好工作的难度很大。各级供销社一定要顾全大局，增强纪律性和整体意识，树立一盘棋思想。对省社的各项工作部署，要认真贯彻落实，确保系统上下思想统一、步调一致。二是加强相互协作，实现互利共赢。要充分发挥系统优势，密切协作，相互支持，在资金、项目、网络等各个方面加强合作，实现优势互补、共同发展。三是凝聚系统力量，树立良好形象。要齐心协力，把供销社的形象树立好、维护好、发展好。下一步，要把供销社的标识统一起来，各级供销社机关、企业、网点、学校及各种活动场所都要悬挂供销社统一标识。省社在6月份将集中开展一次标识悬挂情况的巡回督导活动，各地要积极行动起来，把这件事情办好。
（四）要争取支持，借力发展。一是多上项目。要结合本地、本单位实际，多开发一些项目，特别是与新农村建设有关的项目。有了项目，就有了争取资金的依托。二是多加沟通。积极与政府及有关部门多沟通，勤联系，多汇报工作，最大限度地争取理解和支持。三是多作贡献。要在新农村建设中发挥作用，为政府分忧，为农民解难，成为党委、政府做好“三农”工作的重要抓手，让党委、政府主动支持供销社。
（五）要建好队伍，提高素质。一是加强领导班子建设。要加强各级供销社领导班子建设，真正把各级领导班子建设成发展思路清晰、业务工作熟练、具有较强改革创新意识和市场驾驭能力的坚强集体。二是搞好职工培训。要有计划地对干部职工进行系统培训，对有发展潜力的人才，可以送进高等院校，也可以送到国外培训，提高他们的经营水平、管理能力。三是引进专门人才。要实行开放办社，一方面把社会上的能人吸收到供销社经营管理队伍中来；另一方面要筑巢引凤，通过优化人才创业环境，吸引一部分大中专毕业生到供销社来，尤其是到基层网点、专业社等一线干事创业，为供销社的持续发展提供人才支撑。
（六）要关注民生，确保稳定。一是确保安全。供销社的业务很多都涉及到安全问题，像烟花爆竹、棉花、宾馆、仓库、学校等，一定要时刻绷紧安全生产经营这根弦，加大投入，加强防范，严格责任，切实做到万无一失。二是保持稳定。各级供销社要从系统稳定的高度，从干部职工的切身利益出发，尽最大努力解决历史遗留问题，特别是干部职工的 “三金”缴纳问题，消除他们的后顾之忧。三是改善民生。要不断提高干部职工的生活水平和生活质量，让他们充分享受改革发展的成果。时刻关注困难职工的工作和生活，决不能因为工作不到位而使他们没饭吃、没衣穿、没房住。
会议由省社党组成员、理事会副主任唐飞主持；省社领导孙新德、王勇、王国锁、李若砚，各省辖市、扩权县（市）供销社主任，省社机关各处室负责同志，直属各单位总经理（校长、社长）和书记参加了会议。
