8月17日下午，洛阳市供销社召开全系统“三位一体”综合合作试点建设工作推进会议。会议听取各县（区）供销社“三位一体”综合合作试点建设谋划推进情况，分析研究当前的形势任务，安排部署下步工作。洛阳市供销社党组书记、理事会主任赵红宇出席会议并讲话。
会议对各县（区）社试点建设情况做了点评，并从“三位一体”综合合作的内涵、试点建设的总体要求、为农服务中心建设的具体形式等方面进行了深入的分析解读，对下步系统试点建设的几项具体工作进行了安排。
会议对当前各县（区）社“三位一体”综合合作试点建设情况表示肯定，对部分县（区）社的创新思路做法、争取的支持扶持、试点的统筹布局、下步的功能植入等给与充分认可，对县（区）提出的意见建议表示认真研究吸收。向各县（区）社介绍了市社在争取政府出台文件、申请资金扶持、加强与多个部门组织洽谈合作，支持全系统开展“三位一体”综合合作的有关情况。同时，会议指出了系统当前存在的聚焦主业不强、基层基础不牢、等靠思想严重、社企守摊思想严重、联合社不联合合作社不合作、“三位一体”建设方方向不明等问题不足。
对下步工作，会议提出了具体要求。一是认真学习365体育足球总书记重要指示精神，持续深化综合改革，切实把准工作方向。要认真学习365体育足球总书记对供销社工作的重要指示批示精神，特别是最新的重要指示精神，把握根本；要认真学习中发〔2015〕11号文件要求，常学常新；要认真学习洛阳市《关于加快推进乡村振兴若干重点工作的实施意见》，掌握政策；要认真学习省供销社等4部门印发的《关于开展生产供销信用 “三位一体”综合合作试点工作的指导意见》，把准要求，进一步理清工作思路，完善工作措施，加快改革发展。
二是夯实基层基础，实现积厚成势。要建强县级社。解放思想，创新体制机制，充分调动一切积极因素，盘活社有资产，强化业务经营，不断增强自身经济实力。强化民主办社、开放办社，把各类新型经营主体嵌入供销体系，密切与农民群众的利益联结，发挥好“一线指挥部”的作用。要完善基层社。重视基层社的发展和规范，根据自己的实际情况，整合利用好有限的各种资源，有计划、分批次地把基层社打造成有经营场地、有技术人员、有服务项目、有发展资金，运营规范、功能完备、与农民联结紧密的合作组织和服务平台，发挥好“前沿战斗堡垒”作用。要拓展村级社。坚持因地制宜、资源最优原则，合理规划建设符合当地产业特色的村级为农服务综合体，聚合拓展多种经营服务功能，为农村居民提供多样化便民服务，打通为农服务的“最后一公里”。要打造合作社。注重发展质量，从现实需要和发展前景出发，特别是根据为农服务中心这个服务平台需要实现哪方面的服务功能出发，领办和发展一批市场前景好、专业化程度高、服务水平高、农民满意度高、带动能力强的专业合作社。做活合作社，让农业生产经营主体在有效合作中实现互惠共赢。
三是建设为农服务中心，探索“三位一体”综合合作的洛阳模式。建设为农服务中心要把握两方面根本要求，一方面要真正能为农民提供生产生活服务，并且提供的服务是农民群众需要的；另一方面为农服务中心不但要建起来，还要运转好。要在借鉴外地有益经验的基础上，结合系统自身的实际情况和资源条件，选择适合自身的形式，在实践完善的基础上，逐步形成“三位一体”综合合作的洛阳模式。可探索建立“1+N”的服务模式。“1”是各为农服务中心能有效开展的、有一定优势的主营服务，“N”是在主营服务外，围绕生产、供销、信用、生活等方面提供当地有需求的耕种收储、加工销售、物流快递、合作金融、便民服务、养老健康、日用消费品等各种服务。通过服务的逐步完善和作用的有效发挥，让当地的群众切实感受到为农服务中心的价值作用，逐步形成为农服务中心建设、开展“三位一体”综合合作的洛阳模式。
四是深化社企改革，逐步回归主业，向农业社会化服务转型。重塑社企内部管理机制。重塑以企业发展为导向的选人用人机制，最大化激活驱动企业发展的人才动能。重塑以业务实绩为导向的激励约束机制，让业绩数字发出应有声音、让“实干家”获得应有待遇。重塑以经营损益为导向的收入增减机制，推动企业经营效益同职工工资收入相挂钩，让经营性利润成为收入的主要来源。重整社企有效资源。重组、做实供销集团公司，集中力量办大事，形成集团化发展新格局。抓住社会企业需要行业规范、指导的有力时机，激活、发挥供销社牵头的农资、再生资源、农副产品、棉麻等行业协会作用，在带动行业规范发展的同时，反身促进社属企业主营回归，业务加强、领域拓展。稳步推进混合所有制改革。落实“一企一策”，制定涵盖人员安排、资产配置、融资结构、治理架构、主业发展、远景规划等各个方面的一揽子改革方案。在保持社有资本控股地位的前提下，推进混合所有制改革，组建各方股东利润共享、风险共担的新的股份制企业，放大社有资本功能。推行“一企两制”，将主营业务和新型业务板块从老公司剥离转入新公司，在宏观层面推动业务经营主体全面转移。按照按业绩分配收入的原则和激励干事创业的导向，建立并施行新、老公司职工工资收入双轨制。推动传统主业转型升级。农资企业加快由单纯的流通供应服务向农业综合服务转型。棉花经营企业努力成为区域知名棉花综合贸易商。再生资源企业形成回收、分拣和加工利用一体化经营的具有供销特色的再生资源回收利用体系。农产品经营企业要掌握农产品资源，进一步开展农产品加工营销等业务。其它各类企业要整合自身资源，找准自身转型点和突破口，尽快在转型发展上形成新局面。
五是咬定目标，强化督查，确保各项工作任务又好又快推进。市社将建立完善工作制度机制，确保试点建设顺利推进，取得实效。明确时间节点。系统10个“三位一体”综合合作试点要在11月底前建立完成，各县（区）要倒排工期，完善措施，强力推进。建立通报制度。市社每两周通报一次全系统试点建设推进情况，及时发现问题，及时解决问题。加强帮扶指导。将此项工作作为落实“万人助万企活动”精神的具体行动，切实为基层解决困难。市社班子成员每人分包联系1—2个试点，结对指导帮助基层协调政策、研究问题、解决难题，机关有关科室要及时跟进、加强指导、主动服务。强化监督考核。强化各层面工作责任，建立试点建设工作激励约束机制，对试点建设工作开展情况好、完成质量高的单位，在政策、资金方面给予重点倾斜，在年度综合业绩考核中给予加分、表彰。
