豫供文〔2008〕16号
各省辖市供销社，省社机关各处室、直属各单位：
3月12日－15日，中华全国供销合作总社党组成员、纪检组长佟宝君同志到河南省供销社检查指导工作。佟宝君同志在深入省社直属单位实地考察，并听取省社党组书记、理事会主任孙立坤同志的工作情况汇报后，作了重要讲话。现将讲话印发，请结合本地、本单位实际，认真组织学习，抓好贯彻落实。
二 八年三月十八日
佟 宝 君 同 志
在河南省供销社检查指导工作时的讲话要点
（2008年3月14日 根据记录整理）
这次来河南，主要是考察入选全国总社庐山服务社总经理候选人。到总社工作后，我还是第一次来河南，见到河南供销社的干部职工，感到很亲切、很高兴。平时，对河南省供销社的工作情况我都有所了解，河南省社的信息也源源不断地传到总社。这两天，通过与省社班子的同志进行座谈，到部分直属单位实地调研，感受很深。几年来，在以立坤同志为班长的省社领导班子带领下，河南供销社的工作很有成效，发展变化巨大，取得的成就有目共睹，河南省委、省政府是充分肯定的，全国总社也非常满意。突出的感受有以下几点：
第一，河南省供销社的工作走在了全国的前列。一是发展变化巨大。近年来，河南省社经济效益大幅提高，经营规模不断扩大，省社连年被省政府评为目标管理先进单位、优秀单位，全省党风廉政建设责任制优秀单位，全省反腐败抓源头先进单位等，这都是很了不起的成绩。二是为农服务工作成效显著。就像刚才立坤同志介绍的，你们坚持为农服务宗旨，全方位地为“三农”提供流通、合作、综合与救灾服务，取得了显著成效，受到了上至省委书记、下至农民群众的普遍好评。三是创造了许多宝贵的经验。河南省供销社公开选拔干部和严格管理干部的做法，无论在全省还是在全国供销社系统都产生了很大的影响；抓发展、抓改革等“五抓”的工作抓法很有创造性；在管理工作、安全稳定、党风廉政建设等方面都有很多好的经验值得大家学习。
第二，河南省供销社的班子坚强有力。一是班长的表率作用发挥的好。立坤同志政治坚定，作风务实，民本意识强，工作有魄力、有办法，对自己要求严格，班长的表率作用发挥的好。二是班子成员团结协作的好。省社班子成员相互配合，团结协作，顾全大局，没有是是非非，没有恩恩怨怨，非常和谐。三是班子成员工作干的好。河南省社能够取得今天这样大的成绩，说明这个班子驾驭市场的能力非常强，改革创新的能力非常强，解决复杂问题的能力非常强，充分发挥了指挥部和司令部的作用。
第三，河南省供销社党风廉政建设抓得富有成效。一是非常重视党风廉政建设。不仅设立了纪检组，而且还成立了监察室和源头防治办公室，并选调业务能力强的同志到这两个机构任职，这在全国供销合作社系统都是没有的。从这一点就可以看出省社党组对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。二是监督工作做得很好。强力推行“四公开”的做法，很有特色，值得在全国推广。我了解到，去年审计部门对立坤同志进行了经济责任审计，审计后专门发了一个审计工作通报，对供销社的工作给予充分肯定。审计部门对一个单位进行审计，或大或小、或多或少地都有一些问题，而河南省社却能得到如此高的评价，这的确是很少见的。这也说明，我们的监督是到位的，管理是好的。三是干部队伍的作风非常好。河南省供销社机关和直属单位这么多干部职工，天天与生产经营打交道，几年来没有发现违法违纪的问题，这确实很不简单，反映了我们干部队伍的作风是过硬的。
下一步的工作，从业务上来说，就是重点抓好为农服务工作；从纪检的角度来讲，就是进一步加强党风廉政建设。
第一，要发挥供销社的优势，全心全意为“三农”搞好服务。一是要继续深化“四项改造”。总社提出的“四项改造”，涵盖了我们工作的方方面面，通过几年的实践，取得了很大的成效，下一步主要是深化。要经过努力，真正把基层供销社改造成农村区域经济服务中心，社有企业改造成符合现代企业制度要求的市场主体，县以上联合社改造成农村合作经济的组织者。二是要把供销社的作用发挥好。供销社的天职就是为“三农”服务。特别是河南作为一个农业大省，为农服务搞好了，我们在农业大省中的地位就能更好地显现出来。“三农”这个舞台很大，供销社施展才干的领域很宽。发展专业合作社也好，改造网络也好，发挥我们的农资、棉花、日用消费品供应的主渠道作用也好，都是其它行业替代不了的。我这次到贵州灾区去慰问，都匀市18天停电停水，一根蜡烛卖到10多块钱，定量供应饮用水。其中一个地区煤油进不来，煤油经营不是我们的业务，但我们供销社出面与四川联系，调运了几百吨煤油，保证了市场供应。还有一个市区粮食供应紧张，找粮食局，粮食局没有库存粮，我们供销社把自己存的粮食拿出来，解了群众的燃眉之急。供销社在关键时刻，在国家和人民需要我们的时候，确实能够挺身而出，稳定社会，发挥主渠道作用，为“三农”服务。三是要拓展服务领域。过去我对供销社理解也不深，认为供销社就是一买一卖，就是一个商店。到供销社来了以后，我感到不是这个概念。我觉得现在我们服务的领域更广，范围更大，既要搞好农村日用消费品的供应，还要把农民生产的农副产品收上来，实现双向流通；要帮助千家万户的农民适应千变万化的市场，通过发展专业合作社，带领农民闯市场，增加收入。同时，还要通过发展农村社区服务组织，为农民搞好综合服务。比如，随着进城务工的农民越来越多，农村留守儿童、留守老人也越来越多，他们的生活问题成为目前比较突出的一个社会问题。适应这种新的形势，供销社能否在服务留守儿童、留守老人方面为政府分忧、为农民解难，这既是政府急需解决的，也是农民迫切需要的。随着市场经济的深入发展和改革的不断深化，供销社的作用更大、地位更重要。我们常说，供销社要成为党和政府服务“三农”的抓手，我想应该更进一步，不仅要成为抓手，还要千方百计地想办法让党委、政府把你抓在手里，让党委、政府有事能想到你、用上你，觉得这个事就得供销社办，别人办不了。
第二，要在经济发展的同时，更加重视党风廉政建设。河南省社工作的一个很大的特点，就是非常重视党风廉政建设。而且措施很得力，效果很明显。一是坚持严管是最大的爱护。加强党风廉政建设是对我们每一个干部的关心和爱护，也是对我们的保护。我从事纪检监察工作有一个最深刻的体会，就是纪检监察工作不是为查处而查处的，最根本的出发点是关心干部、爱护干部、保护干部。我们的干部经过自己的努力奋斗，经过组织的培育、帮助和教育，走到今天不容易。作为组织，要关心好、爱护好、帮助好我们的干部，使其在政治上健康成长。干部本人也要严格要求自己，不仅要廉洁自律，还要廉洁他律，组织和干部本人要共同形成合力。组织上要经常提提醒。不仅工作上要提醒，而且在体制机制上尽量创造一个不让干部犯错误、不可能犯错误的环境和条件。要让干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败。不想腐败就是加强思想政治教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、权力观、利益观，使干部不生非分之想。不能腐败就是健全完善体制、机制、制度，就像河南搞的“阳光工程”，这样一个制度设计出来，你想搞腐败、想捞点好处都做不到。不敢腐败就要靠我们加强监督，加大对腐败分子和各种腐败行为的惩处力度。如果我们这样帮助，这样教育，你还要以身试法，我们就要严厉惩处，决不手软。二是坚持公开是最好的监督。刚才立坤同志讲，历朝历代都在监督吏治上想了不少办法，研究怎么按照统治者设计的轨道去运行，不能偏差，要加强监督。怎么监督？我认为，公开就是最大的监督、最透明的监督，敢公开本身就是对班子和决策者最大的约束，把所有的东西都交给了群众，这就是最大范围的、最大透明度的监督。我到郑州贸易中心栈了解到，第二商场经营权拍卖实行招标，不仅公开透明，而且达到了收益的最大化，实现了政治、经济效益双丰收。如果不采取公开招标的办法，坐在屋里面，今天这个找，明天那个找，虽然这个事没有什么问题，但别人看起来总觉得里面有猫腻。所以，公开是我们监督最有效的办法，公开有利于调动大家的积极性，群众一目了然，清清楚楚，更便于统一大家的思想，集中大家的智慧，调动大家的干劲，有利于工作。我觉得，河南省社的工作、思路、方法、采取的一些举措确实需要认真总结，把这些好的经验和做法向各个省社推荐。三是坚持知足是最大的快乐。春节过后，我在给总社新提拔上来的同志进行廉政谈话时，讲了一个小故事：朱元璋对每次提拔的官员上任之前都要找他们谈话，告诫他们，当了官以后要老老实实地干事，老老实实地守住国家给你的俸禄，不要在国家的俸禄之外搜刮民财。你如果那样做了，一旦东窗事发，你搜刮来的民财不仅没了，你还要锒铛入狱，弄不好你也家破人亡。不要嫌你的俸禄少，俸禄就像一口井，井水虽然不满，但你随时打随时都有水，取之不尽，用之不竭，后人就把这叫“守井之诫”。这个小故事很深刻，我觉得我们省社机关干部也好、直属单位的干部也好，能在以立坤同志为班长的班子领导下工作非常好，组织从政治上培养你，工作上支持你，生活上关心你，我们没有理由不把事业干好，没有理由不给社会以回馈，没有理由不给农民服好务。
最后，祝河南供销社的明天更美好，祝河南供销社系统的广大干部职工工作顺利、生活越来越好。
