各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销社，省社直属各单位：
为贯彻落实《河南省防火安全委员会关于印发冬春火灾防控“百日安全”行动方案的通知》(豫防安〔2019〕15号)精神，确保全系统今冬明春消防安全形势稳定，现将全省供销合作社系统《冬春火灾防控“百日安全”行动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
2019年12月2日
全省供销合作社系统
冬春火灾防控“百日安全”行动方案
冬春季节历来是火灾事故尤其是亡人火灾事故多发季节。为贯彻落实《河南省防火安全委员会关于印发冬春火灾防控“百日安全”行动方案的通知》(豫防安〔2019〕15号)精神，切实做好全省供销合作社系统今冬明春火灾防控工作，坚决遏制重特大火灾发生，制定本方案。
一、工作目标
坚持以365体育足球新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻365体育足球总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，坚持政府主导、单位主责、综合治理，紧盯今冬明春特别是元旦、春节、全国“两会”、省“两会”等重点时段，紧盯人口密集场所，进一步落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，强化火灾防范措施，消除安全隐患，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝特大群死群伤火灾，维护全系统消防安全形势持续稳定。
二、工作安排
(一)部署发动阶段(2019年11月30日前)。各地各单位认真分析研判本单位冬春季节火灾形势，分别制定方案、召开会议，明确工作职责、细化工作措施，广泛发动、全面动员部署。
(二)组织实施阶段(2019年12月1日至2020年全国“两会”结束)。各地各单位要落实消防安全管理责任，深入组织开展本系统、本单位消防安全排查治理。要督促开展“三自主两公开一承诺”活动(自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人、管理人，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施)，提高自防自救能力。要及时针对重大隐患召开约谈会、推进会，在重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收阶段(2020年全国“两会”结束后5日内)。各地各单位对百日安全行动工作组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，健全完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
三、重点任务
(一)深化消防安全检查专项行动。巩固深化“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动和“防风险除隐患保平安迎大庆”行动成效，分行业、分领域完善商场市场、人员密集场所、公共娱乐场所、学校、宾馆饭店等重点场所基础信息台账，梳理消防安全隐患、交办、责任“三个清单”，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。
(二)加强重点领域时段排查治理。在元旦、圣诞、春节、元宵节、“两会”等重要节日和重大活动期间，各地各单位要运用单位自查、专家诊查、系统抽查、区域互查、督导检查等方式，对人员密集场所、燃易场所、临时设施搭建、电气线路敷设等重点区域和重要环节，开展隐患排查，特别是要针对“防风险除隐患保平安迎大庆”专项行动中发现的问题隐患，集中开展一次安全生产再排查、再整治，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。进一步加强电动自行车消防安全管理，积极整治各类突出隐患。严格遵守烟花爆竹限放政策，严密控制安全风险，全面排查安全隐患，坚决杜绝事故发生。严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。在省“两会”、全国“两会”等重大活动期间，各级供销社要成立联合检查组，突出重点单位，集中开展检查督查，督促单位加强值班值守，及时消除安全隐患，降低火灾风险。
(三)强化消防安全宣传和教育培训。围绕“防范火灾风险、建设美好家园”主题开展“119”消防宣传月活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识。各地各单位要设立消防专题专栏，常态播发消防公益广告和提示字幕;通过手机短信、微博、微信、抖音等开展火灾案例警示教育。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，各地各单位要及时发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育，加大消防安全宣传。同时，各地各单位要明确工作责任，分层级抓好消防培训工作，提高系统消防管理水平。督促本单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
四、工作措施
(一)集中培训发动。要对行业部门主要负责人、单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长等重点人群开展集中培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。
(二)组织单位自查。督促各单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动，并在显著位置张贴公示标牌。
(三)重点约谈推进。对工作不力、隐患较多整改落实不到位的下级部门和单位，按规定约谈部门和单位负责人，并通报批评。
五、工作要求
(一)高度重视。各地各单位要进一步提高政治站位，强化政治意识，充分认识防范化解重大安全风险的重要性和紧迫性，强化底线思维，坚持守土有责、守土尽责，全力抓好冬春火灾防控工作。要坚持和完善专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进各项任务落实。
(二)加强领导。各地各单位要成立冬春火灾防控“百日安全”行动领导小组，承担日常工作。加强指挥调度，细化分解任务，加强督促检查，确保各项工作落实落细、取得实效。
(三)强化协作。各地各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，加强分工协作、协调配合，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(四)严格问责。各地各单位要成立工作指导组，由单位主要负责人带队，对冬春火灾防控工作进行明察暗访和调研指导，确保各项措施落地见效。对工作不力、措施不落实、成效不明显的;对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究事故相关单位和人员责任。
各地各单位冬春火灾防控工作动员部署情况，请于2019年12月15日前报至省社安全统筹办1302室;12月起，每月月底报送当月工作小结;全国“两会”结束后3日内报送冬春火灾防控“百日安全”行动工作总结。
联 系 人：杨倩倩
联系电话：15515880056
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