各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社、机关有关处室:
为全面落实《中华全国供销合作总社关于开展供销合作社综合改革评估工作的通知》(供销发明电〔2020〕10号)精神,现就开展供销合作社综合改革总结评估工作通知如下:
一、总结评估范围
党的十八届三中全会以来党中央、365体育足球总书记部署的供销合作社改革工作。
二、总结评估主要内容
(一)总结梳理综合改革成果
总结梳理供销合作社综合改革已经取得的阶段性进展及成效。对经全国总社批准开展的综合改革试点,主要总结试点实际进展,已取得具有典型意义的经验做法,以及复制推广的情况。
(二)总结提炼改革经验
主要是总结党的十八届三中全会以来结合实际推进供销合作社综合改革落实中形成的思想性认识、创新性经验和行之有效的做法等。
(三)总结分析问题并提出建议
1.挖掘问题,要注意结合工作实践,深入剖析影响改革创新和推动落实的体制机制问题,以及在综合改革任务实施过程中发现的新情况新问题。
2.提出建议,既包括针对问题提出改进完善的政策建议,也包括结合新的形势任务对综合改革工作的前瞻性思考。
三、总结评估工作安排
(一)进行省辖市、济源示范区、省直管县(市)总结评估
各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社负责对党的十八届三中全会以来本地区供销合作社综合改革工作进行总结评估,按照总结评估范围和内容要求,撰写各省辖市、直管县供销合作社总结评估报告。
(二)总结典型案例
各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社要对本地区经过实践检验、有典型意义的好经验好做法进行提炼总结,重点提炼总结集成推动综合改革的经验做法,主要包括改革内容集成、推进措施集成、政策资源集成等方面的做法和综合改革激发出的整体效应。各省辖市供销社原则上推荐不少于2个典型案例,济源示范区、省直管县(市)供销社原则上推荐不少于1个典型案例。典型案例单位既可以是供销合作社联合社,也可以是地方党委、政府。
省供销社综改办将对各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社总结评估报告及典型案例进行汇总,结合日常综合改革任务进展情况,撰写供销合作社综合改革总结评估报告,按程序上报全国总社。
四、具体要求
(一)加强领导。各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社要及时向当地党委全面深化改革领导小组汇报供销合作社综合改革总结评估工作安排,总结评估报告要经当地党委全面深化改革领导小组把关后上报省社。
(二)突出重点。总结评估要按照中发〔2015〕11号文件的要求,突出供销合作社综合改革的重要领域和关键环节,把重大成效和突破性进展梳理清楚,切忌面面俱到、事无巨细。
(三)求真务实。总结评估要建立在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,实事求是地评价综合改革取得的进展和成效,不说空话套话。请各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社参照中发〔2015〕11号文件重点任务总结评估要点(见附件),开展定量分析、比较分析,加强定性分析和实效说明。
(四)直面问题。总结评估要不回避综合改革实施中存在的矛盾问题,深入分析造成问题的主客观原因,提出有针对性的改进措施。
(五)体现特色。总结评估要充分体现供销合作社为农服务生力军和综合平台的鲜明特点,充分展示供销合作社作为党和政府抓好“三农”工作重要载体的枢纽作用,充分彰显深化供销合作社综合改革对加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础的战略意义。
请各省辖市、济源示范区、省直管县(市)供销合作社将总结评估报告及典型案例于10月18日前报送省社综改办。
附件:中发〔2015〕11号文件重点任务总结评估要点
联系人:李瑞风
电话:0371—65925376
邮箱:hnsszys@163.com
2020年10月13日