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云南省供销合作社聚焦改革重点发展活力进一步增强
时间:2020-06-01 09:50:10    来源:云南省供销合作社网    返回首页

   一、加快“三会制度”建设,夯实供销治理体系。一是省社社员代表大会取得历史性突破。省供销社在2018年6月召开了第四次代表大会,并选举产生了新一届理事会理事、监事会监事,结束了29年没有召开全省社员代表大会的历史;二是全省供销合作社系统社员代表大会取得积极进展。2018年,省社出台《关于加快“三会制度”建设的指导意见》,截止2019年3月底,全省6个州市,79个县(市、区),308个乡镇供销社已召开社员代表大会,昭通、楚雄、文山、丽江、怒江等5个州市已报经党委、政府批准,正积极筹备召开社员代表大会。三是全省供销合作社系统监事会组织体系建设不断完善。目前已有昆明、曲靖、红河、西双版纳、临沧、大理等 11 个州(市)供销合作社配备了监事会专(兼)职领导人员,覆盖率为 68.75%;有 84 个县级社配备了监事会专(兼)职领导人员,覆盖率达到 66.14%。

  二、加快基层发展,密切与农民利益联结。坚持恢复重建一批、分类改造一批、提升一批、巩固发展一批“四个一批”的原则,供销合作社通过党建带社建、村社共建、两社融合、社有企业带动、农民参与和吸纳新型农业经营主体入股入社等多种利益联结方式,以及试点建立村级基层社等举措发展新型基层社,赋予基层供销合作经济组织属性新内涵,着力搭建为农服务综合平台。2019年,全系统改造提升基层社127个,试点完成村级基层社50个,评定省供销系统省级农民专业合作社示范社50个。4家县级社、16家基层社入围全国供销合作社系统百强县级社、基层社标杆社,28家农民专业合作社、531家农村综合服务社入围全国供销合作社系统农民专业合作社示范社、农村综合服务社星级社。

  三、规范发展农民合作社,发挥助农增收重要作用。以改革为核心,推动各级供销合作社依托当地蔬菜、水果、茶叶、花卉、食用菌等优势特色产业,采取社有企业领办创办、供销合作社与村两委、农民及新型经营主体联办,入土地、入资金、入劳务、入产品等多形式规范发展农民专业合作社、农民合作社联合社,开展农民合作社“空壳社”清理整顿等,促进农业标准化、规模化、品牌化发展,辐射带动小农户与现代农业有机联结。2019年1至10月,全系统领办创办农民专业合作社554个,累计发展以种殖业、养殖业、农产品加工、流通、营销等类型的合作社21698个,入社成员139.38万个,出资额267亿元,服务带动农户172.9万户。

  四、加快社有企业集团化发展,增强为农服务实力。推进社有企业集团化发展,是提升供销合作社综合实力,增强为农服务能力,振兴乡村的重要抓手。一是加快推进企业集团发展。推进商业模式创新,打造一批主业突出、充满活力、具有核心竞争力和行业影响力的大型龙头企业。加快搭建资本运营、科技服务、“三农”信息“三个平台”,做实做强城乡消费合作、城乡现代物流、跨境商贸物流、循环经济产业、农村合作金融服务等业务板块,加快云南供销集团有限公司组建运营。指导州(市)、县级条件成熟的供销合作社组建供销集团公司,全面提升为农服务实力。二是加快建立健全现代企业制度。进一步完善法人治理结构,建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。不断优化社有企业顶层机构设置,压缩管理层级,提高管理效率。对不同类型的社有企业实行差异化考核,加快建立有效管用的激励约束机制,激发企业内生动力和活力。三是着力有效防范企业经营风险。密切关注宏观经济形势变化,加强对市场环境的分析研判,强化投融资业务活动的管控。坚持稳字当头、稳中求进,处理好企业发展与风险防控的关系、投资规模和自身实力的关系,确保企业资金链安全。对已经出现的问题和潜在地风险,要果断采取措施有效化解,坚决防止风险扩散蔓延。着力做好各级企业的资产清核和离任审计、年度审计工作,为企业转型升级发展创造条件。

  五、加快农村流通服务体系建设,畅通农产品营销渠道。以县级社有企业、基层社、农村综合服务社、农民专业合作社为依托,积极推动全系统资源整合、资本联合,着力构建供销合作社覆盖县、乡、村的流通服务体系,促进农村便捷消费、扩大消费,打通为农服务“最后一公里”。依托省社“云品惠”电商平台,构建全省供销电商“一张网”,发展农村电商站点和农特产品直供基地,开展多形式的产销对接推动农产品集采集配、直供直销,促进农产品进机关、进学校、进企业、进超市。2019年1至10月,全系统实现农产品销售716亿元,同比增长16.06%,农村电子商务销售额15亿元,同比增长7.42%。全系统已有各类商品配送中心449个、乡镇超市3578家、乡村集贸市场459个、各类网点约4.9万个。

  六、推动实施惠农工程,拓展农业社会化服务。开展土地流转、土地托管和为新型农业经营主体提供统一品种、统一农资供给、统一技术指导、统一质量标准、统一销售加工等服务,推进统防统治、发展庄稼医院,促进化肥农药减量增效。2019年1-10月,全系统实现土地流转面积51.23万亩,土地托管面积9.99万亩,其中全托管面积2.57万亩,配方施肥面积36.43万亩,统防统治面积14.13万亩,农机作业面积29.48万亩,科学示范试验田面积2.2万亩;农业社会化服务收入额达到16138万元。

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编辑:马连华
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