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四川省供销合作社系统打赢脱贫攻坚战纪实
时间:2021-03-31 08:22:29    来源:365体育足球    返回首页

  2020年度,四川省供销合作社扎实抓好产业扶贫、消费扶贫、电商扶贫、东西部协作扶贫、定点帮扶工作,切实安排3000万元,在15个深度贫困县建设“一中心一体系”,以供销产业扶贫项目引领深度贫困地区供销合作社机构和经营服务体系建设。实施品牌带动、体系建设、渠道拓展、展销推介、东西协作“五大行动”,以“三专一平台”为抓手推进消费扶贫行动,规范运维管理“四川扶贫”公益品牌,累计审核通过用标企业2975户、用标产品6188个,通过832平台销售66个国贫县农副产品超过10亿元,居全国第二位。深化东西部协作扶贫,开辟四川扶贫产品广东销售市场;川浙协作积极稳妥发展蓝莓扶贫产业10万亩;切实履行牵头越西县定点扶贫工作责任,直接帮扶5个贫困村,帮助该县在现行标准下脱贫、摘帽。

  创建“四川扶贫”公益品牌商标

  “四川扶贫”公益品牌商标是四川省委、省政府高位推动,由省扶贫开发局、省市场监督管理局、省供销合作社等部门共同创建的。该品牌商标由四川省社负责审核、运维和管理。公益品牌赋予了四川省扶贫产品标识公信力价值,探索出了一条以知名公益商标带动消费扶贫、助力脱贫攻坚的新路径。2019年以来,扶贫产品销售额达160多亿元,带动贫困群众近400万人增收。

  凡是在贫困县生产,或者使用贫困地区原材料的加工产品等,均可获取“四川扶贫”公益品牌用标许可。全省11501个贫困村每村选聘1名电商信息员,具体负责“四川扶贫”公益品牌的申报、使用和扶贫产品的销售、宣传推介等工作。依托四川省脱贫攻坚大数据平台,设计扶贫产品销售统计指标体系,增设消费扶贫统计模块,对全省11501个贫困村、15911个非贫困村采集数据,构建“消费扶贫”数据库,定期调度分析。

  市、县财政对销售“四川扶贫”公益品牌产品达到一定数量、金额的企业实行以奖代补、营销级差补贴。对从事扶贫产品物流配送(含冷链)设施建设、运营的企业,符合西部大开发所得税优惠条件的企业,按15%税率征收企业所得税。推广“扶贫再贷款+产业带动贷款”等模式,引导金融机构加大对扶贫产品物流、销售企业的信贷支持力度,推广“政担银企户”财金互动扶贫试点经验,开展特色农业保险,推广农产品目标价格保险试点。

  截至2020年10月底,全省已有2610家企业(含农村新型经营主体)和5606个产品通过审核使用“四川扶贫”商标,产品覆盖全省贫困地区。其中,88个贫困县审核通过1557个企业,用标产品数为3478个,三州地区审批425个企业,用标产品数为965个。

  川浙协作让蓝莓小浆果成为大产业

  川浙两省供销合作社签订《扶贫协作框架协议》,通过股权、资本联结和业务合作等多种形式,采取“政府主动+供销主抓+公司主导+市场主力+农民主体”模式,整合项目250余个、吸纳资金3.5亿元,在四川13个市(州)、40余个县(市、区)建设蓝莓种植基地10万亩,带动就业3万余人,带动上万名群众脱贫,蓝莓种植户户均增收上万元,推动蓝莓小浆果发展成大产业。

  川浙两省供销合作社共同组建四川蓝之美公司,先后联合召开“川浙携手·富民强村”蓝莓产业扶贫项目启动会、“东西协作·携手奔康”川浙蓝莓产业扶贫协作现场会、“川浙携手·产业共兴”蓝莓扶贫产业现场会,在北川、通江等地率先启动蓝莓产业示范基地建设。

  坚持政府引导和市场引领相结合,北川等40多个县(市、区)规划发展蓝莓产业,成立蓝莓产业发展工作领导小组,出台财政、金融、项目、土地等要素保障扶持政策,探索出“政府+种植主体+贫困户+四川蓝之美公司”模式。

  在建蓝莓种植基地等过程中,探索构建“农户+园区”“农户+公司”等利益联结机制和合作机制,让农民稳定长期合理分享产业和产业链增值收益。目前正在建设种苗选育、标准化种植示范、精深加工、产业文旅体验四大基地,构建产业技术服务、优质品牌孵化、优质产业流通三大平台。

  搭建消费扶贫电商平台

  四川省社组建四川川供天下农业发展有限公司,搭建全省消费扶贫综合服务公益平台“四川消费扶贫网”,组织45个深度贫困县的52家企业、520个产品上线运行,先后为38家企事业单位提供服务,实现直接销售扶贫产品1000多万元。

  依托四川云背篓科技集团公司开展832平台地方运维管理试点,探索出一套运维管理“四川方案”。截至2020年10月底,组织上线四川供应商500多家,上架产品近1000个,实现66个国家级贫困县农副产品入驻平台全覆盖,实现平台销售4亿余元,居全国第二位。

  四川省供销电商公司上线“供销集市”小程序,与盐源县政府签订合作协议,与当地民营公司四川仓禾共同出资设立子公司,建设产地仓,发挥盐源县作为西南地区最大的苹果和核桃生产基地优势,聚拢盐源县周边农产品和政采流动农产品上行,带动盐源糖心苹果上行,累计销售额达600万元,助农增收180万元,为当地创造就业机会500人次。

  创新“343”扶贫产业管护模式

  资阳市供销合作社聚焦贫困村产业发展缺劳力少技术、组织化程度低等问题,争取政府购买服务,2019年以来为14个贫困村4300余亩扶贫新植产业开展管护服务,切实推动供销扶贫取得实效。

  资阳市社选优配强产业托管服务队伍,聘请指导队管理培训。聘请龙头企业管理人才、行业部门农技专家、致富能人种养大户等组建指导队4支,开展“一对一”“个性化”精准培训1180人次,全程把关管护服务,指导科学栽种、规范作业。组建服务队具体实施。遴选管护村的青壮年劳动力160人,成立产业服务队10支,全程接受指导队管理培训,具体开展施肥打药、除草修枝等管护服务。与供销合作社签订务工合同,在提能的同时增收54.8万元。成立监督队全程把关,通过事前农资清点、事中作业认定、事后签字评价的方式,全过程、多维度监督管护作业是否规范科学、管护效果是否达标。

  资阳市社突出源头规范、关键要素统一,经充分协商签订管护合同,着力提升产业托管质效。规范服务项目、技术标准、农资供应和验收付款。管护以来集中购置使用农资201吨、农机具68台次,保证了管护农资需要。注重强化组织领导、统筹调度,延长管护链条,推动产业管护向纵深发展、常态转变。雁江区计划将管护产业纳入祥符镇惠农供销电商平台,乐至县将管护的农产品,依托乐至县农产品供应链协会,解决销售“最后一公里”问题。

  让扶贫产品成为“菜篮子”的有效供给

  遂宁市禾之春农产品供销有限公司成立于2018年10月,由遂宁市供销合作社直属企业——遂宁市生发贸易公司和四川省乡悠里商贸有限公司共同出资成立。公司运营“四川扶贫”品牌的农副产品,定向购销贫困村农产品,推动产业扶贫。

  公司优先采购获得“四川扶贫”品牌商标认证的扶贫产品,在遂宁市的重点超市、市场建立供销合作社农副产品生鲜专架、扶贫产品销售专区,把扶贫产品作为城市“菜篮子”有效供给的重要来源。开展市场化宣传推广,突出“四川扶贫”+“中国供销合作社”标识,形成“农户(专业合作社)+公司+超市”多方合作共赢局面。公司从成立至今,累计实现销售额2280万元,其中贫困村为160万元。

  公司建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存和销售的全程冷链物流体系,构建农产品从田间到餐桌的绿色快递通道。目前,已与全市最大的3个蔬菜种植基地和12个贫困村签订收购协议,与89家超市、学校、食堂建立了稳定供应关系,打通了贫困村农产品运输渠道,为助农增收提供新动能。

  构建特色农业产业体系

  广元市供销合作社系统围绕构建广元现代特色农业“7+3”产业体系,探索建立“供销社+合作社+村两委+贫困户”模式,以社有企业、基层社等经营服务主体为抓手,积极发展藤椒、猕猴桃、茶叶等特色农产品基地和肉牛(羊)等优质畜禽养殖业,把小农户、贫困户带入现代农业产业。

  广元市社组织贫困户以土地、劳力等入股,加入农民专业合作社,按照“产前垫资、产中服务、保底回收、按产分成、二次返利”的利益联结机制,建立风险共担、利益共享、命运与共的利益共同体,实现供销合作社发展与贫困群众增收“双赢”。截至2020年底,全市系统在贫困村发展农民专业合作社56个,带动贫困村农户45896户,其中建档立卡贫困户近5000户。

  带领贫困村发展养蜂业

  凉山州西昌市供销合作社积极争取市政府扶贫专项资金223万元,采取“供销社+合作社+公司+村集体”模式,组织引领、示范带动6个乡镇15个贫困村村集体生态化、科学化、规范化、标准化养殖中蜂。西昌市社负责组织统筹、协调保、障基地打造和运营,西昌市原野蜂业产销专业合作社提供技术支持和指导服务,贫困村集体选派专人进行日常管理养护,蜂产品由合作社和西昌市供销投资有限公司保底收购。

  截至2020年底,西昌市安哈镇大箐村等9个中蜂养殖示范基地,收获7154余斤纯天然山花蜜;供销投资公司以每斤40元的保底价向9个贫困村兑付了蜂蜜款28万余元。

  推动蜜柚全产业链建设

  梓潼县供销合作社采用“公司+协会+农户”模式,打造天宝蜜柚优势产业,助力脱贫攻坚。

  依托四川供销兴梓农业科技有限公司的基地和托管农户果园,建设天宝蜜柚出口基地,托管农户蜜柚5000多亩,严格标准化种植。取得了“天宝蜜柚”地理标志使用权,成功申报使用“四川扶贫”商标,四川省社也将“天宝蜜柚”纳入“川字号”品牌战略。

  梓潼县社成立四川供销金柚农业科技有限公司,启动“天宝蜜柚”全产业链建设项目——金柚谷产业园。截至目前,该项目已取得广药集团认可,授权使用“1828王老吉”荣誉产品商标,并与娃哈哈等企业合作,实现了“龙头带两头”“二产带一三”,助力农民致富。

  兴梓公司积极与四川供销金柚公司合作,对不能进入鲜销市场流通的外果和残次果,进行精深加工,直接为果农每亩增加收入600元。利用仓储中心的蜜柚初加工分拣、仓储管护等环节,带动农民就近就地就业,为脱贫攻坚起到积极作用。

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编辑:马连华
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