为建成现代化的流通网络，郑州市供销社研究确定通过六项措施，巩固提升新网工程建设水平。力争到2016年，销售额超亿元的龙头企业达到15个、达标乡镇超市达到184个、达标城区超市80个，建设新型农村社区超市80个，以上三类超市由龙头企业直营的比例均要达到80%以上。每个配送中心的配送额要达到5000万元以上，连锁网点配送覆盖率达到80%以上。
一是理顺体制。对于龙头企业的培育，严格按《公司法》的要求做到产权明晰、权责明确、管理科学、政企分开。龙头企业的股东资金做到真实到位，杜绝股本金不到位或到位后抽逃的现象；股东数量要适当，不少于5个；股本结构合理，股本构成既有集体股，又有个人股。个人股兼顾系统内外，尤其是要吸纳社会上区域品牌代理商和超市经营者入股，避免绝对控股和一股独大的现象；股本总额逐年增加，以适应业务配送和经营的需要。
二是完善设施。扩容经营面积。各类仓储面积至少达到年商品总周转量的1/10库容面积以上；乡镇级超市营业面积达到
三是壮大实力。资本实力要强。通过银行贷一点、职工集一点、社会融一点、政府扶一点等措施，不断增强企业的资本实力，适应日益扩大的业务经营和管理需求；经营实力要强。龙头企业的资产总额、年销售额、利润、年股本收益率、自有直营超市等，配送中心的配送额、配送单品、配送覆盖率等，乡镇级超市的营业额、经营单品等，要严格按照市社新网工程建设规范抓好落实和提升；团队实力要强。通过广纳贤才、高薪聘请、加强管理、凝聚人心等举措，塑造一支高效、敬业、懂经营、善管理的企业经营管理团队。
四是灵活机制。建立科学的选人用人机制。建立起一套人才引进和管理办法，真正能把懂经营、善管理的系统内外人才通过公开招聘、高薪诚聘、合作交流等方式引进来，并通过制定完善各项规章制度和薪酬激励机制真正能够留住人才，提高管理人员的积极性；制定风险管控制度。依法成立股东会、董事会和监事会，建立决策、执行、监督三位一体的现代企业法人治理结构，并科学有效运作；建立灵活的经营机制。以网点为基础，强化连锁经营；以资本为纽带，加强系统内外的联合与合作；以利益为支撑，扩大连锁配送能力；以业务为核心，打破地域和行业界限。尤其要在整合利用系统内的资源上下功夫，树立大智慧、大网络、大格局、整体一盘棋的意识。
五是弘扬文化。各新网工程建设参与单位在“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神的引导下，培育自己的核心文化，通过企业文化带动和促进连锁经营业务的拓展。教育广大干部职工坚守企业的经营和服务宗旨，不离不弃，成为消费者信得过的经营实体；坚持为三农服务、为市场经济繁荣的价值取向，不断扩大企业的社会影响力和知名度；恪守社会主义道德行为准则，成为诚实守信、合法经营的竞争主体；坚定培育“郑州供销”品牌的信心和决心，宣传好、发扬好、维护好我们的共同品牌。
六是效益兼顾。社会效益要明显。通过几年的努力，真正能让各级党委政府和社会各界对供销社有一个重新的认识，让新网工程建设带给老百姓的实惠深入人心，让郑州供销品牌家喻户晓；经济效益要突出。珍惜政府扶持的机遇，务实重干，抓好自身的经济效益和经济实力；在岗人员要增加。通过业务量和阵地的不断扩大，实现更多的系统内外下岗职工再就业。（郑州市社）
