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加速构筑农村现代流通网络 全力服务社会主义新农村建设
时间:2008-04-02 17:42:48    来源:    返回首页

 

近年来,南阳市供销社紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,牢牢坚持为三农服务的立社之本,以加速构筑农村现代流通网络、积极领办农村合作经济组织、大力培育农业产业化龙头企业为重点,健全为农服务体系,积极帮助农民增产增效,为新农村建设做出了应有的贡献。目前,南阳市供销社系统已组建市、县级和区域性配送中心29个,发展县、乡级超市206个,村级日用工业品农家店2942个,村级农资农家店2653个,已覆盖市、乡、村80%以上,年购销总额超100亿元。我们的一些做法被全国总社在全国范围内加以推广,人民日报、中央电视台、河南日报、河南电视台等新闻媒体进行了报道。

一、始终把网络建设作为“一号工程”来抓

网络是供销社最大的优势和资本。加快以现代流通方式改造传统经营网络,是实现供销社持续发展的重要基础工程,近年来我们一直把网络建设作为 一号工程强力推进。

(一)明确发展目标。2003年,根据全市供销社系统的网络现状,制定了整合、改造、发展的总体方针,提出了一年打基础,两年上水平,三年跨台阶的发展目标。今年我们根据服务社会主义新农村建设的需要,全面提升了网络建设的标准,提出了一县两中心(即日用工业品、农资二个配送中心),一乡两超市(日用品、农资超市),一村两店(日用品、农资店)的新要求。

(二)严格建设质量。为保证网络建设的质量,牢牢掌握网络建设主动权和网络的控制力,我们制订了六统一标准:统一名称、统一形象、统一采购、统一配送、统一管理、统一服务标准,确立了以市场为导向,以资产为纽带,以供销社参股或控股为主要形式,创建有限公司,打造自己品牌,组建自己网络,实现自我创办、自我经营、自我管理、自我发展、自我完善七自发展路子,努力打造永盛不衰、牢不可破的百年供销网络

三是强化推动措施。采取行政推动与典型带动相结合的办法推动网络建设。严格实行目标管理。各级社一把手为第一责任人,一月一检查,一季一评比,全年一总评,每年市社拿出10万余元专项奖励基金,年终奖惩。利用现场会典型推动。2002年以来,根据网络建设的进展情况,及时总结推广典型经验,先后在西峡、淅川、内乡、唐河等地多次召开现场会,大张旗鼓推广成功经验,市委、市政府主要领导和分管领导到会讲话,引起了当地党委、政府的重视和支持,有力推动了网络建设快速发展。

二、坚持用改革创新的办法发展现代流通网络

现代流通方式的发展,是对传统商品流通方式的一次革命。我们坚持以改革创新为手段,努力构建以新体制、新机制、新联合为特征的农村现代流通服务体系。

(一)推进体制机制创新。通过对原有的社属企业进行股份制、股份合作制等改造,采取产权多元化,吸收社会资本和职工入股,经营者持大股,优化产权结构,重组整合社有企业,使其成为符合现代企业制度要求的市场主体;通过转换企业经营机制,引入现代经营方式,完善采购、配送等服务功能,实现经营转型,培育了一批带动系统网络发展的连锁经营企业;在企业内部普遍推行了市场化的劳动、用工、分配等制度改革,为供销社的发展注入新的活力。在市一级我们培育了市惠农达农资集团、新合作商贸有限公司、红棉集团公司、广发废旧物资有限公司、广乐烟花爆竹有限公司等。各县也通过体制创新培育了自己的区域连锁经营龙头企业。如西峡县供销社采取股份制成立的天福来超市有限公司,注资金500万元,其中县社占55%,基层社和内部职工占45%等,推进了全系统连锁超市的发展。

(二)推进发展举措创新。坚持市场化运作,在资金筹措上,采取多元融资、统筹运作的四个一点办法(即公共积累一点、单位节约筹一点、建筑单位垫一点、股份入一点),解决了网络建设资金不足的问题;在发展形式上,因地制宜,通过五个一批,即:利用老门店改造一批、开发闲置资产新建一批、招商引资联办一批、销售大户加盟一批、规范完善提高一批的办法,加快了系统网络建设的步伐。大力实施开放办社,采用连锁加盟等手段广泛吸引社会商业资源加入供销社网络,发展多元化的网络主体,强化壮大了供销社的实力和根基,形成了符合市场经济要求的开放型、规模化、网络化的流通体系。内乡县供销社采取逐年积累,逐步发展,全面统筹,重点扶持的办法,统一交纳,轮流使用,重点扶持,创收偿还,几年来公共积累资金达200多万元。西峡县社 采取一四四六的发展模式,即培育一个龙头集团带动;坚持开发自己资产、坚持高标准兴建、坚持打造自己品牌、坚持供销社控股四个原则;采取资金来源股份化,企业用工合同化,经营连锁化,管理规范化四化措施;实行统一店面形象,统一营销策划,统一商品配送,统一货款结算,统一人员调配,统一服务规范等六个统一管理,有力地推动了农村现代流通体系的建设。 
   (三)推进经营战略创新。实施小超市、大连锁战略,改变过去各级社、各企业单打独斗的局面。各级社抓住统一配送这一连锁经营的关键环节,以各级专业经营公司为依托,着力加强区域商品配送中心,以统一配送为纽带,对系统网络资源进行整合,强化了系统上下的经营链接,形成了发展的合力实施品牌经营战略,着力培育网络品牌。通过以品牌带动系统资源整合,以品牌延伸系统网络,在全系统形成了南阳惠农达、西峡县天福来、淅川县万客来、唐河县新合作 、内乡县新天地等当地家喻户晓的连锁企业和超市知名品牌。

三、着力推进五大现代经营网络建设

全系统以解决农民生产生活消费不安全、不方便、不实惠问题为重点,围绕供销社的传统经营业务,培育网络龙头,着力构筑了日用工业品、农资、棉花、再生资源和烟花爆竹五大经营网络。

(一)以“南阳新合作商贸有限公司”为龙头,构建日用工业品连锁经营网络。积极争取全国总社新合作公司投资2600万元,联合组建了南阳新合作商贸有限公司,并在13个县市区成立了分公司,以此作为网络配送龙头企业;积极实施小超市、大连锁战略,在县、乡大力发展超市、量贩,以此作为网络骨干;在村一级大力发展村级农家店农资店,以此作为网络的基础。通过这些措施,基本形成了物流顺畅,管理规范,服务周到的市、县、乡、村四级连锁配送经营服务网络,年销售额40亿元以上。西峡县丁河镇供销社1200超市开业当天,吸引农民群众3万余人,当日销售额达10万元以上,农民由衷地赞叹:还是供销社的店好!目前,供销社遍布城乡的现代超市、量贩,其醒目靓丽的外观标识、宽敞明亮的购物场所、琳琅满目又安全卫生的丰富商品、自主选购的购物方式、高效现代的结算方式、热情周到的服务措施,很好地满足了农民日益提高的消费需求,为农民提供了便利,使农民不出乡村就能享受到与城市人一样的购物环境和消费方式。

(二)以“惠农达”农资集团为龙头,构建农资连锁配送网络。我们以市供销社农资公司为主体成立了“惠农达”农资集团,以股份制形式,吸收农业“三站”和有信誉的个体大户加盟,在11个县成立“惠农达”分公司,在乡村创办直销店、加盟店,形成新网络。利用连锁经营的优势,加强与生产厂家联合,全国先后有80多个厂商到南阳联系接洽,结成联盟伙伴。已建立惠农达市级配送中心1个,区域性配送中心8个,农资农家店2481个,并与76个厂家签订了品牌代理合同,初步形成了市、县、乡、村四级农资经营服务网络。全系统2006年供应各种化肥105万吨,农药5640吨,农膜3500吨,占总供应量80%左右,巩固了供销社农资流通的主渠道地位。市惠农达农资集团被农业部确定为“首批农资连锁经营重点企业”,被全国总社确定为“重点农业产业化龙头企业”。

(三)以红棉集团为龙头,构建棉花购销经营网络。充分发挥南阳红棉集团的龙头带动作用,以中棉期货交割仓和电子撮合为载体,以棉花协会为依托,以各县棉麻公司、棉花收购厂站和棉花专业合作社为基础,强化完善棉花购销网络。并采取“公司+协会+农户”的模式,把农民组织起来,提高棉花生产的产业化程度。在棉花市场放开、竞争十分激烈的情况下,南阳市种植棉花仍达230万亩左右,其中供销社示范带动棉花重点基地50万亩以上,年购销棉花10万吨左右,占整个南阳棉花经营总量的60%以上。

(四)以广发废旧物资有限公司为龙头,构建再生资源综合回收利用网络。以市社废旧物资回收公司为主体,联合社会上从事废旧物资回收利用的单位、个人,成立了南阳市再生资源协会,与襄钢、济钢签订了整体销售合同,与武钢签订了总代理合同,吸纳了320个社会网点加盟,组建了南阳市广发废旧物资有限责任公司,并投资200多万元,创办了占地70多亩的豫西南最大的南阳市废旧钢铁交易市场。同时,以交易市场和回收加工网点为依托,打破区域界限,加强厂商联合,构建了再生资源综合回收利用经营网络联合体,业务开展到了西北的阿拉山口,东北的黑河、伊春,去年废钢铁的经营量达7万吨,经营额占全市经营总额的90%以上。

(五)以广乐烟花爆竹有限责任公司为龙头,构建烟花爆竹经营网络。以县级公司为骨干,以零售网点为基础,加快改造分销配送中心建设步伐,按照统一标识、统一配送、统一监管、分级核算的营销模式运作,初步形成了市、县、乡、村四级管理的烟花爆竹经营网络。目前,全系统已建立烟花爆竹专营公司14家,改扩建专用仓库5000平方米,发证零售网点有3200多个,配备各种配送专用车辆38辆,年配送额达4500多万元。

四、努力构筑三位一体的助农增收服务体系

全系统以服务新农村建设为目标,努力构筑专业合作组织、批发市场和产业化龙头企业三位一体的服务体系,为农民增收提供全方位、系列化服务。

(一)积极领办农村合作经济组织,提高农民组织化程度。按照“农民自愿、平等互利、专业特色”的原则,围绕当地支柱产业和农民需求,积极领办、创办、联办专业合作社和专业协会,提高农民进入市场的组织化程度,大力促进农业产业化经营。共发展各类专业合作社388个,带动入户社员30余万户,各类专业协会77个,吸收会员3771个。领办的农村合作组织为农民提供产前、产中、产后系列化服务,引导农民走专业化生产、规模化经营之路。唐河县马振扶镇供销社联合周边的4个乡镇24个单位138名个人从事栀子种植,成立了栀子协会,栀子种植面积达12万亩,成为全国最大的栀子生产基地;新野县供销社把当地3600个分散的蔬菜种植户组织起来成立蔬菜专业合作社,买断了荷兰必久甘蓝种子对中国的出口权,目前该专业社已辐射周边四县,带动1.5万户农民种植蔬菜,面积达7.5万亩。

(二)积极培育龙头企业,促进农业产业化经营。我们充分利用自身资源优势,不断加大招商引资力度,联合系统内外有实力的企业,大力发展培育与“三农”联系紧密、有较强带动力的加工、营销等龙头企业,实现加工与销售二次增值盈利,走“龙头企业+专业合作社(协会)+农户(基地)”的产业化经营路子,打造了一批特色明显、辐射带动能力强的农业产业化龙头企业。“龙头企业”依托当地农副产品资源优势,主动向农副产品加工领域延伸,通过农副产品加工,一方面帮助农民实现加工增值,提高农民收入;另一方面促进农产品的超市化经营,实现“农产品进城”,提升供销社为农服务功能,收到了较好效果。目前,市惠农达集团与江苏中农新肥合资在南阳建设年产30万吨复合肥项目、市红棉集团与中棉公司合资4000万元建设保税仓项目、市供销社与河北蓝猫饮品集团合资6000万元建设酸枣饮品项目、方城县社与郑州四季胖哥公司合资6500万元建设脱水速冻蔬菜等项目正在建设或洽谈中。特别是方城县供销社的脱水速冻蔬菜深加工项目已建成投产,年可加工蔬菜2万吨以上,并与方城、新野、社旗三县农民签订合同,建立三个种植基地,发展“订单农业”,带动农民种植2万亩以上,亩收入可达10000元左右,帮助农民增收近2亿元。目前,全系统已建立棉花、蔬菜、中药材等基地62万亩,联结农户10.6万户。发展龙头企业17个,其中有7个企业被全国供销总社确定为农业产业化重点龙头企业,带动农户28.6万户。

(三)大力兴办专业批发市场,促进农产品的流通。通过合资、引资、独资、联合开发等途径,改建、新建了一批设施先进、管理规范、吞吐量大、辐射能力强的专业批发市场,架起了千家万户农民与千变万化市场联系的金桥。已发展各类专业批发市场62个,年交易额近20亿元。特别是新野县供销社领办的蔬菜批发市场、西峡县供销社创办的香菇食用菌市场、内乡县供销社领办的油桃、黄姜专业市场等规模较大,辐射力强,年交易额均达1亿元以上,既解决了农民卖难问题,又帮助农民增加了收入。

南阳市供销社虽然在发展农村现代经营网络、服务新农村建设中做了一定工作,但与新农村建设的发展需要和省、市党委、政府的要求还有很大差距,我们将借这次会议的东风,进一步加大力度,明确目标,开拓进取,在农村商品流通中更好地发挥主力军作用,为社会主义新农村建设做出新贡献。

 


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