按照全国总社“新网工程”建设的要求，汤阴县供销社积极打造农村现代流通服务网络，取得了显著成效。共新建改建超市323个，建成县级配送中心4个，形成了日用工业品、农资、烟花爆竹、种子四大连锁经营网络。2007年实现购销总额13.4亿元，利税594万元。《河南日报》、《新华社内参》对我县农村连锁超市发展情况进行了报道，徐光春书记作出批示给予充分肯定。主要做法是：
一、加强组织协调，形成发展合力
为保证网络改造顺利推进，我们充分发挥县社的组织指导作用，采取“三统一”措施：一是统一目标任务。制订了网络改造的三年发展规划，要求在2006年底全部完成改造任务。每年年底由县社组织验收，对按期完成并达标的，每改造一个奖励800元，新发展一个奖励1500元。对不能按时完成改造任务和验收未达标的，除给予一定的经济处罚外，还取消单位评先资格。二是统一改造标准。县社下发了《关于加快基层供销社网点设施更新改造步伐的通知》，要求各基层社所属的集镇商场、村级综合服务社实施超市化经营，其它集镇门店和村级网点要创办专业性的特色经营超市。同时，对店容店貌、外墙设计、内部装潢、商品陈列等方面都详细制定了标准。我们首先在条件较好的古贤供销社试点，建成两个样板店，通过召开现场观摩会，进行示范引导，确保了网点改造按照统一标准实现快速复制。三是统一操作程序。制定了《基层社网点改造实施细则》，提出了“三会、两公示、两招标、一监督、一档案”的操作程序。“三会”：基层社班子会研究，职代会讨论通过，县社党委会批准；“两公示”：改造方案向职工公示，工程预决算结果向职工公示；“两招标”：网点改造工程公开招标，承包经营权公开招标；“一监督”：成立由职工代表参加的基建工程领导小组，对工程实行全程跟踪监督；“一档案”：每项工程结束后，将全部资料汇总，县社和基层社分别存档。通过严格操作，防止了社有资产流失，实现了资产有序开发与网点改造的顺利推进。
二、多渠道筹集资金，加快网络改造步伐
供销社网点多，自身实力有限，进行大规模的改造，资金是最大障碍。为解决这一问题，我们采取投资主体多元化的方式，拓宽融资渠道。三年来，共筹集资金1450万元，改造网点323个，总面积29300 m2。一是社内投资。对条件较好、自有资金充足的基层社，采取社内投资的方式。古贤供销社几年来先后投资92万元，对集镇商场、门店及村级网点进行了全面改造。二是资产置换。通过对闲置资产进行开发、盘活、拍卖，实现资产变现，全部用于网点新建或改造。菜元供销社通过资产置换，共筹集资金210万元，对所有集镇门店进行翻新改造。三是包工队垫支。对需要改造的网点，通过预算，公开招标，由包工队垫支，基层社分期分批偿还。四是职工垫资。按照谁承包、谁垫资、谁受益的原则，由承包职工垫资改造，按承包金的50%进行逐年返还。五是股份制筹资。对建设规模较大、投资较多的，实行股份制筹资。任固供销社原有500余平方米的商场，由7名职工合股投资14万元进行改造，销售大幅增长，年净增收入2万元。六是扩大加盟。对网点空白村，实行开放办社，制定了“八免一优”的加盟政策：免费制作招牌，免一年加盟费，免费培训，免费筹划设计，免费配备扩音设备，免费制作规章制度和承诺牌匾，免费制作上岗证，免费配送商品，优惠提供购物篮、货架等。共发展加盟店196个，节约新建资金392万元，实现了低成本大联合。
三、强化网络管理，健全连锁经营体系
为了发挥网络的整体功能，增强对网络的控制力，我们主要抓了以下工作：
（一）发展连锁化经营。我们抓住统一配送这一连锁经营的核心，采取自建、联建等方式，加强配送中心建设，形成了县、乡、村有效对接的四大连锁经营网络。一是日用工业品连锁配送。2005年7月，通过招商引资，与北京恒通万基商贸有限公司合作，投资500万元，建立了惠民新合作物流配送中心。中心仓储面积3000 m2，建有180 m2商品展厅，购置配送车4辆，配送商品2000余种。2007年配送金额860万元。二是农资连锁配送。以锦康农资公司为依托，建立1个县级农资配送中心、10个基层支农配送中心。按照谁有优势谁牵头的原则，以有总经销、总代理优势的配送中心为龙头，既独立运作，又紧密合作，把一个配送中心的业务变成全县各个配送中心的业务，形成整体、畅通的营销网络。2007年销售化肥6.5万吨，农药2900吨，市场占有率70%以上。三是种子连锁配送。以精忠种子专业合作社为依托，创建了精忠种子配送中心。采取“农科院+专业社+基层社+种植大户”的产供销一条龙经营模式，发展订单农业，开展良种繁育和配送销售。2007年签订单9653份，回收良种80万公斤，销售120万公斤。四是烟花爆竹连锁配送。为把烟花爆竹这一传统业务做好，2005年筹资25万元，建立了烟花爆竹配送中心。通过统一配送，实现了业务上的统一性、管理上的整体性和运输销售上的安全性，形成了全县烟花爆竹销售网。2007年销售260万元，比连锁配送前增加100万元。
（二）加强规范化管理。我们以推行网络的标准化、规范化管理为重点，外树形象，内强素质，以制度规范管理，以服务促进超市经营。对各基层超市、连锁店采取“十统一”管理：统一外观设计，统一门店招牌，统一组织货源，统一组织配送，统一岗前培训，统一建立台账，统一零售价格，统一商品标识，统一服务规范和着装、统一质量承诺。几年来共统一制作门店招牌125个、制度牌匾323块，集中岗前培训300多人次。各基层网点都建立了“三帐两表”：配送商品台帐、自购商品台帐、退货商品台帐、缺货商品汇总表、要货商品汇总表。各连锁门店都悬挂有管理制度及质量承诺等。通过规范管理，改造后的经营网络不仅成为新农村建设的一个亮点，而且成为了农民购物的首选之地。
（三）建立信息化平台。我们积极创造条件，克服资金困难，购买电脑200台，建立了县、乡、村三级超市连锁经营软件管理和信息处理系统，为实现网络有效管理、高效运行建立了信息网络平台。
四、完善网络功能，提高为农服务质量
适应农民服务需求多样化的要求，我们按照一网多用、双向流通、综合服务的原则，努力使网络服务功能最大化，体现供销社在服务三农中的地位和作用。重点抓了三个结合：
（一）与促进农副产品流通相结合。在做好工业品下乡、农资供应的同时，利用网络促进农产品销售。我们在超市中开设农产品经营专柜，把当地的土特产品引进各超市，如瑞和挂面、火龙岗小杂粮、蔬菜、生鲜肉食等。在村级网点增设了农副产品收购业务，如瓦岗、伏道、古贤等基层社，依托村级网点收购，社内统一销售，年收购玉米、小麦等720万公斤，小杂粮1.5万公斤，扩大经营额1200多万元。
（二）与建设社区服务中心相结合。按照省社发展农村社区服务中心的要求，依托村级超市，增加服务设施，扩大服务功能，开展了餐饮、租赁维修、代收电话费、家政服务等服务项目。在大的行政村超市，还配备了台球、乒乓球、象棋、健身器材等设施，形成集多种服务功能于一体的社区综合服务中心，呈现出人气旺、生意兴、服务好的综合效应。
（三）与发展合作经济组织相结合。围绕农民需求和主营业务，发展各类专业合作社15个；组建棉花、农资、烟花爆竹、农副产品、日用工业品、酒业6个行业协会，入会会员4120户（人）。利用它们在引导组织农民进市场、规范市场秩序等方面的作用，依托经营网络，为农民增收服务。五陵机防专业社、菜元农机具租赁专业社，吸收社员1800户。2007年为农民提供播种、收割、脱粒、灌溉等农业机械3.6万台次，服务了农业生产。古贤瓜果蔬菜专业社通过在外省市等设立窗口，引入超市网络销售，年销售蔬菜3.3万公斤，食用菌40万公斤。县农资行业协会坚持每年开展的“红盾护农，诚信经营”活动，规范了农资市场，促进了业务经营。
